莲办字〔2016〕44号

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1、莲办字〔2016〕44号县委办公室县政府办公室印发《关于在全县开展集中整治项目建设和企业周边环境突出问题的工作方案》等16个方案的通知各乡镇（场）党委、人民政府，县委各部门，县直各单位，省、市驻莲各单位：为进一步改进干部作风，优化发展环境，根据《关于在全县开展工作作风和发展环境集中整治活动的实施方案》（莲办字〔2016〕36号），经县委、县政府同意，现将《关于在全县开展集中整治项目建设和企业周边环境突出问题的工作方案》等16-112-个方案印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。附件：1．关于在全县开展集中整治项目建设和企业周边环境突出问题的工作方案2．关于在全县开展打击违法用地和违法建设行为专

2、项行动的工作方案3．关于在全县开展非正常上访整治的工作方案4．关于在全县开展涉企检查收费专项整治的工作方案5．关于在全县开展打击欺行霸市违法行为维护市场经济秩序专项整治行动的工作方案6．关于在全县开展农村环境专项整治的实施方案7．关于在全县开展城区卫生环境专项整治的实施方案8．全县重点项目建设专项督查方案9．关于在全县开展公共资源交易监管问题专项整治的实施方案10.关于在全县开展中介机构和行业协会突出问题专项治理的实施方案11.关于在全县开展权责清单动态管理和运行监督集中整治的工作方案12.全县提升金融服务能力实施方案13.关于在全县开展工作作风和发展环境评价工作的实施方案-112-14.关

3、于在全县整治干部工作作风的实施方案15.全县机关事业单位工作人员绩效考核方案16.全县工作作风和发展环境集中整治案件查处和问责追究工作方案中共莲花县委办公室莲花县人民政府办公室　　2016年6月2日日日日日-112-附件1关于在全县开展集中整治项目建设和企业周边环境突出问题的工作方案为进一步优化全县经济发展环境，切实解决影响企业正常生产经营秩序和重点项目建设秩序的突出问题，促进全县经济社会又好又快发展，推进项目建设，维护社会和谐稳定，特制定实施方案如下：一、指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县经济发展建设主线，以推动项目建设为切入口，以整治解决突出问题为抓手，进一

4、步规范全县经济发展秩序，优化全县经济发展环境。二、组织领导为确保此次工作顺利开展并取得实效，县委、县政府决定成立集中整治项目建设和企业周边环境突出问题工作领导小组（简称“县整治办”），由县委政法委书记任组长，由县政府副县长、公安局长任常务副组长，县委政法委、县纪委、县委宣传部、县公安局、县人民检察院、县人民法院分管领导、县机关效能中心主任-112-任副组长，县公安局、各乡镇副书记、相关行政职能部门、项目单位负责人为成员的领导小组，下设办公室于县公安局，由县委政法委副书记、综治办主任任办公室主任，县公安局分管领导任办公室副主任，负责具体工作的组织实施。三、目标任务1．着力优化施工环境，加快发展

5、步伐。把维护全县企业良好有序发展，有力推动重点项目工程建设作为“集中整治项目建设和企业周边环境突出问题”工作的落脚点，整合各方力量，强化调处手段，落实化解责任，重点打击恶意阻工、强行参工参料等各种扰乱项目正常施工的违法犯罪行为。2．着力优化周边环境，维护企业发展。进一步完善突发事件应急处置机制，提升案件快侦快办能力，严厉打击对企业进行强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工闹事、敲诈勒索等破坏生产经营秩序的违法犯罪行为及黑恶势力，努力实现企业发展“零干扰”、企业周边“零案件”。3．着力优化人文环境，营造良好氛围。强化舆论宣传，大力营造“人人关心环境、人人维护环境”、“优化环境从我做起”的舆论氛围；

6、扩大对外影响，打造“亲民、亲企、亲商”的政府形象，把优质高效的服务贯穿于项目洽谈和企业发展全过程。四、整治内容各单位要重点围绕人民群众最关心、企业反映最强烈的突出问题和影响全县经济发展的重点项目工程领域，特别是要将政府投资的基础设施、公益性建设项目和招商引资的重点建设项目，作为集中整治的重点部位，严厉打击各类妨碍企业发展和项目工程建设的违法犯罪案件。打击重点是：-112-（1）黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙犯罪。（2）故意伤害、敲诈勒索企业经营者和项目投资者，实施团伙性行业垄断、欺行霸市等违法犯罪行为。（3）煽动串联群众寻衅滋事、聚众闹事、恶意阻工、强行参工参运等影响正常施工的违法犯罪人员。

7、（4）强揽工程、强装强卸、强买强卖、强行入股、强收保护费、强收过桥过路费等违法犯罪行为。（5）哄抢偷盗施工材料设备等扰乱企业正常生产经营和重点项目建设秩序的违法犯罪行为。（6）破坏选举、干扰基层行政事务或妨碍行政执法人员执行公务的违法犯罪行为。（7）招投标环节中的串标、围标、转让中标项目、违法分包等违法犯罪行为。（8）及时查处被各类媒体曝光、引起广泛社会影响的其他损害经济发展环境的违法犯罪活动。五、工作措施和