电子商务发展战略第三讲

《电子商务发展战略第三讲》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、电子商务发展战略第三讲主讲：极速互联苏瑞《电子商务“十二五”发展规划》12月1日，工业和信息化部印发了《电子商务“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。该《规划》是根据《2006-2020年国家信息化发展战略》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的文件精神，在《电子商务发展“十一五”规划》较好完成的基础上，为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中“积极发展电子商务”的要求而制定的，是“十二五”时期推动我国电子商务发展的指导性文件。《规划》认真梳理总结了“十一五”以来我国电子商务发

2、展的主要成就，即过去五年我国电子商务保持了持续快速发展的良好态势，交易总额增长近2.5倍，2010年达到约4.5万亿元。电子商务的应用不断普及和深化，服务能力进一步增强，相关环境不断改善。一是电子商务在我国工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游、城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深入融合的发展态势。二是电子商务平台、信用、电子支付、现代物流和电子认证等支撑水平快速提高。三是我国网络基础设施不断改善，用户规模快速增长，全社会电子商务应用意识不断增强。相关部门协同推进

3、电子商务发展的工作机制初步建立，出台了一系列政策、规章和标准规范。随着各方面条件不断完善，《规划》认为，当前我国电子商务正在进入一个密集创新和快速扩展的新阶段。《规划》明确指出了当前电子商务发展存在的比较突出问题。一是电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。二是电子商务的商业模式尚不成熟，服务能力尚待增强，服务水平尚待提高，服务范围尚待拓展。三是电子商务发展的制度环境还不完善，相关法律法规建设滞后，公共服务和市场监管有待增强，信用体系发展亟待加强

4、，网上侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题不断发生，网络交易纠纷处理难度较大，在一定程度上影响了人们对电子商务发展的信心。四是推进电子商务发展的体制机制有待健全，投融资环境有待改善，统计与监测评价工作亟待加强，全社会对电子商务的认识有待进一步提高，对网络空间的经济活动规律有待进一步探索。“十二五”时期是我国电子商务发展的战略机遇期，《规划》经过认真分析总结，提出了“十二五”时期电子商务发展面临四方面重要的机遇与挑战：一是经济转型升级为电子商务发展提出的新需求；二是社会结构和消费观念的变革

5、为电子商务发展带来的新空间；三是信息技术持续演进为电子商务发展带来的新条件；四是全球竞争与合作深化为电子商务发展提出新挑战。《规划》确定了“十二五”时期电子商务的发展的指导思想，即以科学发展为主题，以服务于加快转变经济发展方式为主线，以创新发展为动力，以普及和深化电子商务应用为重点，以营造良好的制度环境和社会环境为保障，不断提高产业组织化程度和资源配置能力，进一步发挥电子商务在经济和社会发展中的战略性作用。《规划》认为，“十二五”时期电子商务发展必须坚持企业主体、政府推动；统筹兼顾、虚实结合；着力创新、注重

6、实效；规范发展、保障安全四条原则，务实推动电子商务健康有序发展。随着各方面条件不断成熟，“十二五”时期我国电子商务将获得突破性发展。《规划》明确提出总体发展目标，即到2015年，电子商务进一步普及深化，对国民经济和社会发展的贡献显著提高。电子商务在现代服务业中的比重明显上升。电子商务制度体系基本健全，初步形成安全可信、规范有序的网络商务环境。《规划》明确提出电子商务交易额翻两番，突破18万亿元的具体目标。为保障《规划》确定的目标顺利实现，《规划》提出了九项重点任务。九项重点任务分别为：一是提高大型企业电子商

7、务水平；二是推动中小企业普及电子商务；三是促进重点行业电子商务发展；四是推动网络零售规模化发展；五是提高政府采购电子商务水平；六是促进跨境电子商务协同发展；七是持续推进移动电子商务发展；八是促进电子商务支撑体系协调发展；九是提高电子商务的安全保障和技术支撑能力。为落实“十二五”时期推进电子商务发展的重点任务，《规划》提出了九个方面的工作重点，分别是：大型工业企业电子商务协同、发展中小企业电子商务、重点行业电子商务创新发展、网络零售发展重点、政府采购电子商务、跨境电子商务发展重点、移动电子商务试点示范、电子商

8、务支撑体系集成创新和电子商务技术研发和产业化。为了保障《规划》顺利实施，《规划》提出了十个方面的政策措施：一是加强组织保障；二是建立健全电子商务诚信发展环境；三是提高电子商务的公共服务和市场监管水平；四是加大对电子商务违法行为的打击力度；五是完善权益保护机制；六是加强电子商务标准规范和法律法规建设；七是完善多元化的电子商务投融资机制；八是加强电子商务统计监测工作；九是加快电子商务人才培养；十是加强国际合作。2.4