农民工培训面临的问题及应对措施

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1、懿。回目园———————————————_=。=。——一责任编辑：潘峰．o长子中前农民工整体素质低下已成为实(3)培训内容多侧重技能培训。目二I现农村富余劳动力稳定转移．统前培训多是让农民工拥有一技之长．但筹城乡经济和社会协调发展的一个重注重提高他们的生存技能．涉及提高农要制约对农民工、特别是返乡农民工民工整体素质的法律法规常识讲座和开展职业技能培训．已成为各级政府工城市文明常识、心理健康知识辅导等培作中需要妥善处理的大事．日益受到中训很少农民工在城市的生存本领虽然央和各级政府的重视。然而，根据我们得

2、到了加强．但就个人综合素质而言．的调查．当前农民工培训工作中还存在仍然难以融人城市社会一些亟待解决的问题，须采取措施。2．培训资金方面的问题1．培训内容方面的问题资金问题一直是制约农民工想培(1)培训学校专业课程设置与农民训和被培训的瓶颈问题当前培训资金工就业实际需求不相吻合一些培训机分配在各个部门．导致各自为政．使培构在培训内容上与农民的需求有差距．训形不成合力既与实践相脱节．更不能让受训者立竿(1)政府投入资金不足制约农民工见影参加过职业培训的农民工普遍感培训工作根据((2003～2010年全国农

3、民觉培训内容“用不上”．造成“不学白不工培训规划》的政策措施，农民工的培学．学了也自学”。训资金由政府、用人单位和农民工共同(2)培训内容单一、雷同，针对性不负担现实中农民工培训主要由政府埋强．且多集中在制造业和第三产业上．单．农民工没有承担费用的能力．而企缺少对现代农业技术和农业科技的培业则没有承担费用的意愿要增加培训训目前基本上很少开设农业技术和农投入．由就业专项资金和相关专项资金业科技方面的培训。当前大多数培训都中给予补贴．目前看来仍显不足。在一集中在裁剪缝纫工、电焊工、厨师、美容些中西部劳动力

4、输出地．贫困县的财政美发等专业。这些工种技术含量和经济收入50％要靠上级财政转移支付．县财效益都很低．对提高就业能力的作用有政根本无力划拨资金用于补贴农民培限训活动。培训内容“缩水”。造成培训形一4一戳栏目信箱：njgw—rd@163．corn式走过场训另一方面培训时间过长．参训人员(2)农民感觉培训费用太多。“不划难以保证学时．农民工又担心耽误找工算”。农民工要参加培训，除培训费外，作．从而影响到了培训效果。书本费、考试费、生活费、职业技能鉴定4．培训观念方面的问题费、职业介绍费诸项费用少则数百元，

5、(1)有些地方仍对农民工培训工作多则几千元．这就把相当一部分农民工的重要性认识不足一些地方的领导和挡在了培训门槛之外部门对农民工培训工作仅停留在口头(3)培训资金分散．就业专项资金上．具体问题落不到实处。使用效率不高目前国家对农村劳动力(2)大多数农民工还没有意识到培转移培训的补助分散在不同的部门．同训学习的重要性农民工自主参加就业一培训科目可能有几种不同的补贴额培训意识淡薄．对培训工作认识不够。度．导致培训机构收取的培训费用难以参加培训的积极性主动性不高农民工确定．使农民工培训的效率很大多数文化底子

6、差．学起来很低另外政府虽然明确提出以费力．很多人常常因为没有信就业专项资金补贴农民工职心半途而废业培训．由于使用范围狭窄，f3)一些地方政府以为将审批很严．往往是下半年财政农民工送进培训班就万事大拨款才到位．从而造成一方面吉了．认为“培训能让返乡农失业者急需帮助．另一方面又民工有一个地方呆着．不闹有资金结余过多的现象事”就行了(4)职业教育在社会上处5．培训体制方面的问题于弱势地位．农业职业教育又是弱势中(1)管理体制不顺。目前参与农村的弱势农业职业院校难以投入大量的劳动力培训的部门多．各部门、各有关

7、资金与师资来专司此项工作．影响培训单位的职责范围没有明确划分．自成体效果。系．互不联通。纵向层面省、市、县、乡建3．培训时间方面的问题立的科技素质培训资源未能相互有效农民工不能自主选择培训专业的地衔接横向层面涉及农民培训工作的培训时间部分农民确实有参加培训的部门有农业、科技、教育、劳动、财政、妇意愿和需求．但由于不能灵活自主选择联、共青团等近20家，造成政出多门、培训时间错过培训机会．没能参加培多头管理、重复培训等。训。目前，对农民工的免费短期培训时(2)在培训中没有很好地调动企业间在2～3个月，像厨

8、师、缝纫、车工、焊在农民工培训中的积极性。企业培训对工这类专业．两三个月的培训确实难以农民工提高实用技能、增强操作本领具熟练掌握．导致部分农民工不愿参加培有重要意义．目前企业在农民工培训中一5一缸越存在缺位现象。源，强化基地建设．增加培训项目，扩大(3)缺乏有效的监督机制。目前对培训规模二是加大农民工培训资金投农村劳动力培训没有一套完整系统的入。农民工培训经费实行政府、用人单监督机制．多数地方政府只是把培训费位和农民工个人共同分担的投入机制。往下拨付，没