公私合作模式下的法律援助制度研究

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1、臂部铉埤貿备大＃ＣａｐｉｔａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＢｕｓｉｎｅｓｓ硕士学位论文ＴｈｅｓｉｓｆｏｒＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒ论文题目：公私合作模式下的法律援助制度研究专业：法理学２２０１４１００６６４学号．作者：黄更生喻＋觀指导教师：二〇一七年五月：完成时间硕士学位论文公私合作模式下的法律援助制度研究培养单位：法学院学科专业：法理学作者姓名：黄更⽣指导教师：喻中教授二〇一七年五月ResearchontheLegalAidSyste

2、mbytheModeofPPPADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterofLawsCapitalUniversityofEconomicsandBusiness,Beijing,China摘要法律援助是国家对经济困难公民和特殊案件当事人提供司法救济的一项基本人权保障制度，体现的是“公民在法律面前一律平等”的宪法基本原则。实践中，政府所供给的这种具有公益性的免费法律服务和大量受援群体的法律需求之间的矛盾日益突出，主要症结在于政府把法律援助的行政给付义务转嫁为社会法律服务人员的法定职业义务。而法律服

3、务的商品性决定其价值是经由市场调节和评价的，履行该项义务即意味一定权益的减损，公私权益的失衡已严重阻碍法律援助制度的健康发展。本研究旨在引入公私合作理论完善法律援助制度，为增强法律援助工作实效提供实践依据和方法。构建公私合作模式下的法律援助不仅缓解了公共服务项目资金短缺的困局，提高财政资金的使用效能，而且还能充分保障公私主体的各自价值目标追求。对于缺乏使用者付费而由市场可以供给的法律援助，应用公私合作模式的理念具有一定的可行性和必要性。本文采用比较分析法界定公私合作和法律援助两者的异同，用语义分析法限缩解释公私合作的相关概念，并以实证分析

4、法提出公私合作模式下的法律援助制度的完善和解决思路。公私合作模式下的法律援助符合法治经济的要求，通过积极的司法实践和理论完善，一定有助于推动我国的法律援助事业的进步。关键词:法律援助；公私合作；法律服务；市场机制IAbstractLegalaidisabasichumanrightssystemestablishedbythegovernmenttoensurethepoorcitizensobtainfreelegalservices,embodyingthefundamentalprinciplesof"citizensareequa

5、ltothelaw".Inpractice,thecontradictionbetweenthedemandandsupplyofthefreelegalservicesisprominent;themainreasonliesintheconfusionofrightsandobligationbetweenthepublicandtheprivate,whichmanifeststhattheadministrativeobligationistransferredtothelegalservicepersonnel.Thelegal

6、serviceisalsoacommodity,whichisdistributedandsuppliedunderthemarket,sothegovernmentneglectsitsmarketvalueinpaymentofsociallegalserviceswithlimitedfunds.Inthestudy,onlytherelationshipbetweenrightsandobligationsofgovernmentandtheprivateconformedtotheruleoflaweconomicsothatt

7、hevalueoflegalaidsystemcanmeettheneedsofgovernment,practitionersandtherecipient.TheadvantageofthePPPmodeisnotonlytosolvethedifficultiesoffinancingpublicserviceprojects,butalsotofullyprotecttheirrespectiveinterests.Thelegalaidwithoutpaymentfromtheendusercanbesuppliedbymark

8、et,whichisinthescopeofPPPmode.ThelegalaidwithPPPmodeopenedupanewpathfortheimprovementofthehumanr