农村发展状况调查

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1、关于我国贫困地区存在的问题调查报告关于我国贫困地区存在的问题调查报告16关于我国贫困地区存在的问题调查报告一．调查主题：了解我国贫困地区存在的相关问题二．调查目的：⒈了解我国目前城乡经济的发展现状⒉分析在我国发展的道路上存在的缺陷及其产生的因素⒊寻找解决这种现状的方法⒋培养我们查阅资料、调查采访、信息处理及相关统计软件的使用能力三．调查内容：㈠关于贫困家庭经济状况调查贫困家庭主要是指由于就业、就学、患病、残疾等原因导致生活困难、年人均收入临界低保标准的家庭。调查涉及五类人员，分别为农村贫困人口、城镇贫困人口、残疾人、贫困学生、老年人。其中，老年人不区分贫困与否。贫困标准

2、由区民政局参考相关数据及城乡实际消费水平制定，分农村贫困家庭标准和城镇贫困家庭标准。（见表一、表二）表一：农村贫困家庭标准16关于我国贫困地区存在的问题调查报告贫困家庭类型特困家庭比较贫困家庭中等贫困家庭一般贫困家16关于我国贫困地区存在的问题调查报告庭16关于我国贫困地区存在的问题调查报告年人均收入范围0-944元945-1133元1134-1322元1323-1416元表二：城镇贫困家庭标准贫困家庭类型特困家庭比较贫困家庭中等贫困家庭一般贫困家庭年人均收入范围0-2963元2964-3276元3277-3516元3517-3744元贫困家庭主要是指由于就学、患病、残

3、疾等问题。第一，就学方面。国家对九年义务教育阶段的农村学生有“两免一补”16关于我国贫困地区存在的问题调查报告政策，即免杂费、课本费，补住宿费。对城市低保户的学生实施低保补助。每学期小学生140元，初中生210元，普通高中高中生630元，市重点高中高中生770元，省重点高中高中生840元，职业高中高中生756元，大学生最高补助为4000元。就目前情况看，贫困家庭学生在义务教育阶段就学压力不大，主要是在高中和大学阶段有较大经济压力。一是费用高。高中学费每人每年约为4000元，生活费每人每年约为3000元。而低保户的高中生每人每年补助最高仅为840元；一般本科学杂费每人每年

4、约6000元，生活费每人每年4000元。而低保户的大学生每人每年最高补助为8000元。没有纳入低保的贫困家庭，基本没有来自外界的经济援助，贫困家庭的学生上学存在很大困难。二是社会关注度不够。在调查中发现，对学生的资助主要来源于政府，社会群体特别是辖区企业对学生的资助没有形成体系。社会对学生的关注度不够，社会助学、企业助学几乎没有，缺少组织发动社会力量参与助学的激励机制和有效平台。第二，老年人方面。老年人的问题，主要表现在赡养方面。一是集中供养与分散供养问题。杏树岗镇在敬老院生活的“五保户”16关于我国贫困地区存在的问题调查报告有58人，还有22人在家里不愿意到敬老院生活

5、。集中供养补助2200元，分散供养补助1500元。虽然资金补助有差距，但仍有一些五保人员不愿离家到敬老院生活。不属于五保人员的农村老人，除了区镇村临时的补助、救济外，基本是靠儿女供养。二是托老所问题。目前，红岗只有创业街道平安社区建立了托老所，且只具备基本功能，设施简单，容纳人数少。第三，残疾人方面。没有就业就没有收入，很多家庭因此贫困。残疾人家庭面临的最大问题是就业问题。另外，红岗地区缺乏针对残疾人的公益性基金，社会对残疾人的关注程度需要进一步提高。一是就业难。修改后的税法规定，企业解决一个残疾人就业最多每年可退还的增值税额或减征的营业税额为3.5万元。新劳动法要求为

6、签订劳动合同人员缴纳“三险”，3.5万元补助用于缴纳“三险”16关于我国贫困地区存在的问题调查报告和发放残疾人工资后剩余不多，企业宁可聘用健康的人也不要这部分利益。二是残疾人社会保障体系不健全。对残疾人的保障主要是国家低保政策，其他方面的保障不健全。三是社会对残疾人的关注程度不高。红岗地区没有专业性的救助组织，也没有设立专项资助基金。第四，特殊群体方面。这次调查将招商户、复员军人、商场改制人员、农转非人员列为特殊群体。一是招商户。红岗共有招商户3442人（其中红岗公安分局管辖1915人，八百垧公安分局管辖1527人）。对招商户的调查难度很大，他们在原户籍地是否有退休金及

7、其他经济收入很难调查清楚。而且招商户大多都有劳动能力但没工作单位，要求政府安排工作岗位。招商户中的贫困人口，按照市里关于招商户口的政策，不能纳入低保。二是复员军人。自1993年以来，全区共接收复员军人58人，按市安置计划需要全部安置。（见表十）三是商场职工。涉及到红岗、八百垧、解放、杏南四个商场。目前问题最大的是红岗商场和八百垧商场，两个商场涉及283人，其中退休人员89人。调查发现，这些问题形成的原因在于企业改制不规范、不彻底，存在诸多弊端，并且职工养老保险拖欠多年。（见表十一）四是农转非人口。杏树岗镇农转非人口已经有650人，而且还有