法治税务示范基地创建经验材料

《法治税务示范基地创建经验材料》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、以“法治税务示范基地”创建为动力全面提升BB国税依法行政能力BB县国家税务局为深入推进依法行政，加快法治税务机关建设进程起到标杆引领带头示范的作用，根据《AA省国税系统法治税务示范基地创建工作实施方案（试行）的通知》精神及要求，县局领导高度重视，周密部署，狠抓落实，以“提高三个能力”为着力点，以“六提速、三减负、一首问”的便民办税服务措施为抓手，牢固树立依法治税理念，优化征管流程，规范执法程序，优化纳税服务，强化监督制约，深入开展法治税务示范基地创建，全面提升BB国税依法行政能力。一、提高认识准

2、确把握“法治税务示范基地”创建的重要意义（一）领导重视，层层签订目标责任书。为有效开展创建工作，县局及时成立了法治税务示范基地创建工作（以下简称“创建工作”）领导小组，结合县局实际，研究制定县局开展“创建工作”实施办法，分解细化80余项评价内容及指标。为提高“创建工作”的执行力，县局“一把手”与班子成员、班子成员与分管科室层层签订县局“创建工作”目标管理责任书，分管科室将创建指标落实到人，使“创建工作”有效落实。（二）统一思想，提高认识，营造浓厚的创建氛围。为将全局干部的思想和行动统一到“创建工

3、作”上来，县局及时召开全局动员大会，广泛宣传，认真组织学习领会《国务院关于加强法治政府建设的意见》及省、市局关于“创建工作”的文件精神，深刻认识到“创建工作”对提升县局依法行政能力具有十分重要的意义。为营造浓厚的创建氛围，配合“创建工作”需要，县局充分利用办税服务厅、办公楼楼道、楼梯等地悬挂各类公示、宣传板报36块，编发“创建工作”简报12余期，有力的推进了“创建工作”的深入开展。（三）梳理问题，分门别类，提升县局依法行政能力。为方便归集、整理和查阅，根据县局分解细化的80余项评价内容及指标，共

4、建立8类创建档案。抽调专人组成三个检查组共对县局相关部门的税务资格认定、核定征收、纳税人欠税台账、违章处罚、纳税评估、代开发票审批、工作纪律等七项内容进行检查，并着重对2013年-2014年的1500余户纳税人的违章处罚进行重点检查，包括实施的税务行政处罚行为是否存在运用法律条款不正确，程序是否违法、自由裁量权是否存在随意性等问题。为提升检查效率，特制作《BB县国家税务局依法行政（日常、专项）检查通知书》、《×××检查记录》、《×××检查工作底稿》和《×××检查结论》等四个专用文书。二、齐抓共建

5、，凸显法治税务示范基地创建取得实效在省市局和县委、县政府的正确领导下，全局干部牢固树立聚财为国，执法为民的理念，将推进依法行政和法治税务示范基地创建活动提高到“讲政治”的高度，努力打造法治国税和平安国税，极大地推动了县局各项工作全面提升。并于2014年12月通过国家级文明单位考核组的考核、验收，并向社会公布。（一）提高法治建设，深化税收政策的把握能力。严格遵循“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”这一法治政府的基本要求，认真贯彻落实组织收入原则，依法依程序征收。1.建立税

6、收执法资格人员档案信息（包括执法人员基本情况表和税收执法资格证书复印件），对全局干部执法资格实行动态管理，从源头上杜绝无证上岗的问题，确保执法主体的适格与合法；2.不断规范和提高县局税收执法文书、执法程序和纳税服务是否符合税法规定；3.严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》还权还责于纳税人，税务主体既不缺位，也不越位。（二）提高法治管理，强化税收法规的贯彻能力。充分保障纳税人的知情权，县局结合《AA省国家税务局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》公开县局行政审批事项清单共计46项。以《AA省

7、国家税务局税务行政处罚自由裁量权实施指导意见（试行）》及《AA省国家税务局税务行政处罚自由裁量权执行参考基准（试行）》为切入点，公开县局税收执法权力清单（税收行政处罚）一项。做到罚有依据，罚有标准，同行为、同性质同处罚，避免税务行政处罚的随意性，自觉接受社会和纳税人的监督。（三）提高法治服务，优化纳税规范的执行能力。县局始终把纳税人放心上，为方便偏远乡镇的纳税人办理业务，特推出工作日7小时无间断纳税服务和预约提醒服务。为让“便民办税春风行动”落地生根，县局以“六提速、三减负、一首问（即：“六提速

8、”：提速政策服务、提速登记办理、提速发票领用、提速多元办税、提速涉税审批、提速投诉处理；“三减负”：减轻资料报送负担、减轻表单填写负担、减轻税务检查负担；“一首问”：“明确首问责任制”）”的便民服务措施为抓手，推进“创建工作”，纳税人满意度普遍增强。通过“创建工作”的开展，县局在2014年度中实现了党风廉政与纳税服务“零”投诉；违规违纪与执法考核过错追究“零”记录；政策执行、税收优惠“零”差错。2008年以来一直保持着税务行政“零”复议、“零”诉讼；行政行为“零”撤销的记录。三、巩固成果，争创全