枞阳承接产业转移的后发优势

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1、枞阳承接产业转移的"后发优势"枞阳县地处安徽省中南部、长江下游北岸，县域面积1808平方公里，辖22个乡镇，人口96.7万。近年来，我县坚持东向发展，着力打造承接长三角地区产业转移的桥头堡，深入实施“工业强县”战略，经济总量和综合实力明显提升。2009年全县地区生产总值近百亿元，财政收入6.84亿元，已成为安庆经济发展的主力军、皖江经济带的重要增长极。曾连续4年进入安徽省县域经济考核“十快县”，被新华社等主流媒体誉为“皖江县域经济发展的一匹黑马”。　　国务院批准实施的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，推进“一轴双核两翼

2、”的产业空间布局，确立了沿江发展轴的三大产业组团，定位“铜池枞产业组团包括铜陵市、池州市和安庆市枞阳县”，同时明确提出“依托安庆市、池州市、铜陵市，利用皖江沿岸承载空间大的优势，在长江沿岸共建承接产业转移集中区”，这给枞阳加快发展带来了千载难逢的历史性机遇和战略性机遇，枞阳县委、县政府将以强烈的责任感和只争朝夕的紧迫感，以主场主角的姿态、决战决胜的信心，大胆解放思想，勇于先行先试，集各方之智，凝聚发展合力，全力推进集中区建设。县委、县政府已成立了以县长任组长的枞阳县承接产业转移示范区领导小组，领导小组办公室设在发改委，负责

3、日常组织协调。研究制定了《实施方案》，明确了工作目标、工作要求、主要任务，落实保障措施，集中区、起步区规划及相关规划正在抓紧编制。县委县政府已于日前召开相关会议进行了广泛动员，全面部署。我们坚决按照省委、省政府“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的战略部署，举全县之力强势推进集中区建设。　　一、集中区建设的战略定位和优势分析　　《规划》提出，充分发挥长江黄金水道的作用，依托中心城市，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜开发地区高水平规划建设承接产业转移集中区，推进沿江城市跨江联动发展。为此，我县规划建设集中区的战略定位和思路

4、是：积极争取推进安池铜集中区选址枞阳，打造全县经济社会发展的核心区、先导区，打造全省乃至全国产业合作、优化升级的示范区。以“争创承接产业转移最佳投资地区”为目标，以横埠汽车零部件工业园为基础，规划建设一个面积20平方公里的起步区。在我县东部合铜公路沿线以南、汤谋公路沿线以东、长江以北的三角形区域，包括横埠镇、汤沟镇、老洲镇、周潭镇，规划建设面积100平方公里的集中区。着力打造“三大产业板块”：即沿江重点建设船舶制造、重型机械、有色金属、新型化工、港口、物流产业板块；沿京台高速重点建设高新技术、汽车零部件、新兴重化工业板块；

5、沿普济圩农场的三分场、四分场重点建设生态产业板块。作出这样的战略定位，主要基于以下“三大优势”：　　一是区位优势独特。该区域位于皖江中游北岸，东接铜陵，南联池州，西邻安庆，三大区域性中心城市环绕周边，地处铜陵长江大桥和即将开工建设的池州至枞阳长江大桥之间，高度契合铜池枞三地协作关于“推进沿江城市跨江联动发展”的战略思路。该区域交通便捷，“五纵”(京台高速、合铜公路、枞桐公路、汤谋公路、桐池公路)“四横”(长江堤顶公路、铜安公路、规划中的北沿江高速、县内规划建设的沿江快速通道)路网贯穿全境。兼有长江黄金水道，承东启西，通江达

6、海，是跨江联动发展的黄金区域。　　二是发展空间广阔。该区域位于丘陵漫岗和沿江平原，地势开阔平坦，可利用的土地资源充足，东西、南北纵深均在10公里以上，发展的腹地充裕，且相对高程落差不超过10m，便于基础设施建设，节约成本。水陆交通便利，建设经营成本较低。全县共有长江岸线76公里，其中，该区域拥有长江岸线34公里，深水岸线16公里。适合船舶工业岸线9.2公里，港口岸线16公里，临江化学工业岸线4.4公里，拥有可泊5000吨级江海轮的码头，对于布局新型化工、重型机械、船舶制造等重点产业，具有独特的意义，便于沿海等发达地区产业转

7、移，有利于兴建沿江经济带重化工业区。　　三是要素优势凸显。该区域拥有1个省级开发区和多个乡镇工业集中区，规模以上工业企业近百家，海螺水泥、东方造船等多家知名企业落户园区，业已形成“两点(县城、横埠)两线(沿江产业带、沿路工业走廊)”产业布局，汽车零部件、机械制造、造船、农副产品深加工等产业基础初具规模。矿藏资源富集，铜、铁、石灰石、玄武岩等重点矿种储量分别达20万吨、360万吨、6亿吨、1亿吨以上。在周边城市有色金属资源枯竭的情况下，该区域内有色金属深度勘探开发比较优势和后发优势更为凸显。境内生态环境良好，湿地面积广阔，是

8、省内黄金旅游线上的重要节点。同时，我县作为全国生态示范县、全国科普示范县、全国粮棉大县和全国水产重点县，农产品资源优势得天独厚；建有总产能达1080万吨的枞阳海螺大型水泥熟料基地，建筑成本较低；安庆华能核电项目的优选和备选厂址都已确定我县，电力资源前景广阔；作为百万人口的大县，通过近些年的产业发展和市场