光伏产业“十二五”发展规划

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1、《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》印发为贯彻落实《工业转型升级规划（2011-2015年）》、《信息产业“十二五”发展规划》及《电子信息制造业“十二五”发展规划》，促进太阳能光伏产业可持续发展，工业和信息化部制定了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。太阳能光伏产业“十二五”发展规划目录前言1一、“十一五”发展回顾2（一）我国光伏产业概况2（二）我国光伏产业发展特点4二、“十二五”面临形势5（一）我国光伏产业面临广阔发展空间5（二）光伏产业、政策及市场亟待加强互动6（三）面临国际经济动荡和贸易保护的严峻挑战6（四

2、）新工艺、新技术快速演进，国际竞争不断加剧6（五）市场应用不断拓展，降低成本仍是产业主题7三、指导思想、基本原则与发展目标7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）发展目标8四、“十二五”主要任务10（一）推动工艺技术进步，实现转型升级10（二）提高国产设备和集成技术的研发及应用水平10（三）提高太阳能电池的性能，不断降低产品成本10（四）促进光伏产品应用，扩大光伏发电市场11（五）完善光伏产业配套服务体系建设11五、“十二五”发展重点11II（一）高纯多晶硅11（二）硅碇/硅片12（三）晶硅电池12（四）薄膜电池1

3、2（五）高效聚光太阳能电池12（六）BIPV组件13（七）光伏生产专用设备13（八）配套辅料14（九）并网及储能系统14（十）公共服务平台建设14六、政策措施14（一）提升光伏能源地位，加强产业战略部署14（二）加强行业管理，规范光伏产业发展15（三）着力实施统筹规划，推进产业合理布局15（四）积极培育多样化市场，促进产业健康发展15（五）支持企业自主创新，增强产业核心竞争力16（六）完善标准体系，推动检测认证、监测制度建设16（七）加强行业组织建设，积极参与国际竞争16II前言太阳能资源丰富、分布广泛，是最具发展

4、潜力的可再生能源。随着全球能源短缺和环境污染等问题日益突出，太阳能光伏发电因其清洁、安全、便利、高效等特点，已成为世界各国普遍关注和重点发展的新兴产业。在此背景下，近年来全球光伏产业增长迅猛，产业规模不断扩大，产品成本持续下降。2009年全球太阳能电池产量为10.66吉瓦（GW），多晶硅产量为11万吨，2010年分别达到20.5GW、16万吨，组件价格则从2000年的4.5美元/瓦下降到2010年的1.7美元/瓦。“十一五”期间，我国太阳能光伏产业发展迅速，已成为我国为数不多的、可以同步参与国际竞争、并有望达到国际

5、领先水平的行业。加快我国太阳能光伏产业的发展，对于实现工业转型升级、调整能源结构、发展社会经济、推进节能减排均具有重要意义。国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，已将太阳能光伏产业列入我国未来发展的战略性新兴产业重要领域。根据《工业转型升级规划(2011-2015年）》、《信息产业“十二五”发展规划》以及《电子信息制造业“十二五”发展规划》的要求，在全面调研、深入研究、广泛座谈的基础上，编制太阳能光伏产业“十二五”发展规划，作为我国“十二五”光伏产业发展的指导性文件。17一、“十一五”发展回顾（一

6、）我国光伏产业概况1．产业规模迅速提高，市场占有率稳居世界前列“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。2007-2010年连续四年产量世界第一，2010年太阳能电池产量约为10GW，占全球总产量的50%。我国太阳能电池产品90%以上出口，2010年出口额达到202亿美元。2．掌握关键材料生产技术，产业基础逐步牢固“十一五”期间，我国投产的多晶硅年产量从两三百吨发展至4.5万吨，光伏产业原材料自给率由几乎为零提高至50%左右，已形成数百亿元级的产值规模。国内多晶硅骨干企业已掌握改良西门子

7、法千吨级规模化生产关键技术，规模化生产的稳定性逐步提升。3．主流产品技术与世界同步，产品质量稳步提高“十一五”末期，我国晶硅电池占太阳能电池总产量的95%以上。太阳能电池产品质量逐年提升，尤其是在转换效率方面，骨干企业产品性能增长较快，单晶硅太阳能电池转换效率达到17-19%，多晶硅太阳能电池转换效率为15-17%，薄膜等新型电池转换效率约为6-8%。4．节能减排成效明显，资源利用率大幅提升17光伏产业节能减排取得显著成效，副产物综合利用水平稳步提高，资源利用率整体取得大幅提升。2006年每生产1公斤多晶硅的平均单

8、耗水平为：工业硅1.8-2.0公斤、液氯1.8公斤、综合电耗300-350千瓦时，到2010年分别下降为：工业硅1.3-1.4公斤、液氯1.0公斤、综合电耗160-180千瓦时，部分骨干企业达到130-150千瓦时/公斤。生产晶硅太阳能电池的多晶硅用量从2006年的11克/瓦下降到2010年的7-8克/瓦。5．生产设备不断取得突破，本土化水平不断提高国产单晶