论我国公务员制度的改革与完善

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1、河北省高等教育自学考试毕业论文论我国公务员制度的改革与完善专业：×××（填写自考本科专业名称）作者：×××准考证号：×××指导教师：×××是否拟申请学位：联系电话：完成日期：（定稿完成日期，年月日）论我国公务员制度的改革与完善摘要多年来，中国对公务员制度的改革与发展问题的综合研究也取得相当的成果。很多学者认为事实上，国际上大多数国家，都有着自己的公务员制度，而各国的情况有所不同，采取的公务员制度也各有不同。中国的公务员制度已经初具规模，并在现实中发挥了积极的作用。公务员制度作为管理的一个重要手段，需要建立相应的法规来加以约束，创造

2、条件实施公务员制度。装订线关键词：公务员；制度改革；制度完善目录引言1一、我国公务员制度改革的现状1二、我国公务员制度改革和发展中存在的问题2（一）公务员制度相关研究理论尚不成熟，执行力度不够2（二）缺乏公务员制度专项方面的人才3（三）公务员考核评比机制不全面3（四）对违规现象的制裁不规范，监督机制不完善4（五）职务晋升激励机制设置不科学，工资激励机制缺乏吸引力4三、完善我国公务员制度改革和设立的建议6（一）完善现有公务员制度管理体制6（二）加强对公务员制度的重视程度，大力培养专业人才提高人员素质6（三）加强并完善公务员制度的学术

3、研究，提高公务员制度的透明度7（三）完善并建立科学的公务员考核评估制度8（四）建立健全激励与约束并重的公务员管理机制8（五）设计合理的公务员工资制度，构建科学的公务员晋升制度9总结11参考文献12引言我国公务员制度的形成与发展经历了一个曲折变化的过程，政策的制定与执行方式也在时间和宝贵的知识经验下不断的探索积累。从国际经验上来看，已经建立公务员制度管理制度的国家，都是通过立法来明确政府在公务员制度管理中应该承担的责任和义务，并且发挥了应有的作用。在我国，公务员的发展进程同西方发达国家相比，建设路程起步较晚。尽管，在1993年《国家

4、公务员暂行条例》，2006年《中华人民共和国公务员法》的颁发实施及相关的配套法规、政策的出台，使我国的各项改革目前已经取得了很大的成绩，公务员制度也更趋完善，已基本建立有中国特色的国家公务员制度，为社会和谐社会的国家公务员制度建设提供了坚实的基础。但制度变革与社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的要求还要一段距离。因而，转变观念、优化体制，完善操作就成为了改善我国公务员制度的现状的当务之急。一、我国公务员制度改革的现状在我国，公务员制度建立的时间还比较短，国内对于公务员管理机制的研究还不是很深入，并且重复现象严重。在国外，公务员

5、管理机制的研究已经取得了显著成就。但我国的公务员管理机制还不完善。如何完善公务员管理机制，提高政府效率，关系到社会经济的发展。同时，随着社会主义市场经济的不断发展，研究符合我国国情的公务员管理机制，提高行政效率，使之更好地为经济的发展服务，关系到国计民生。因此，深入而全面地研究中国公务员管理机制不仅具有理论意义，更具有实际价值。国家行政机关公务员的管理机制一般认为是由激励机制、竞争机制、保障机制、风险机制、更新机制、监控机制一系列相应的机制组合而成，其中激励机制处在非常重要的位置。建立一个科学有效的公务员激励机制具有重要的意义。因

6、为人都是有各种需求的，公务员也不例外。公务员作为“社会人”11，也存在各种需求。一个科学有效的公务员激励机制可以使公务员找到适合自己的位置，可以满足其各种需求，为其创造条件，使每个公务员充分实现自身价值，并促进个人的全面发展，推动公务员完善自我，实现其价值目标。科学有效的公务员激励机制能够改变消极思想和行为，充分调动公务员在工作上的主动性和积极性，提高政府公务员管理的有效性。防止公共权利异化、建设廉洁政府的前提，为政府进行公共管理和服务提供保证，同时也是完善社会主义市场经济体制的重要保证。高效的公务员激励制度的施行在本质上就表明了

7、国家相关人力资源管控工作达成了从计划经济的管控机制向市场经济的完美转变，让公务员的管控作业逐步规范起来。没有激励就不可能达成高成效，唯有通过激励体制才能很好的发挥团队力量，政府相关部门才能实现较长时间的成长与进步。总而言之，创建高效合理的公务员激励制度具有相当重要的作用。当前我国的公务员管理制度改革虽然已取得了一些进步，“能出能进、能上能下”的新陈代谢机制已经初步形成运行了，较为完备的法规体系也已然成形，凡进必考的录用制度也已经的全面铺开，竞争激励的内在运行机制也已初步建立并且不断的健全等。但这亦不能掩盖当前存在的一些问题，尤其是

8、在公务员工资、职务晋升、考核、奖惩等方面，还远远未形成有针对性、有效的的手段，难以从制度上制约深层次寻租腐败等问题。二、我国公务员制度改革和发展中存在的问题（一）公务员制度相关研究理论尚不成熟，执行力度不够公务员制度发展和建立的时间并不算长，而且其