施工安全目标和安全保证体系及措施

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1、安全目标和安全保证体系及措施9.1安全目标必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害；杜绝施工安全重大、大事故，防止一般事故的发生。a.建立健全安全生产管理体系，落实各项安全生产责任制。b消灭责任设备、火灾、爆炸等事故。c杜绝重大死亡及以上责任事故，责任人身负伤人数控制在每年10‰以下，责任人身重伤及以上人数控制在每年0.8‰以下。d消灭行车险性及以上责任事故。e创建安全文明标准工地；实现安全生产达标。9.2安全生产保证体系施工中严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（

2、铁办［2005］133号）有关施工安全管理的规定。建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度，配备专职安检机构和人员。主动接受业主和监理单位的安全监督和检查。建立以项目经理为首的安全保证体系见图9.2-1。图9.2-1安全保证体系框图与建设单位签订安全生产协议书，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确承担安全施工的责任和义务。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。经理部和各架子队分级负责，以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，开展创

3、建安全标准工地活动，确保单元工程的施工安全。9.3安全管理制度9.3.1建立健全各项安全制度根据工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度。包括安全生产责任制；安全生产奖惩办法；安全生产教育培训制度；安全生产检查制度；安全技术措施交底制度；安全生产资金保障制度；生产安全事故报告处理制度；消防安全责任制度；爆炸物品安全管理制度；文明施工管理制度；特种作业人员管理制度；临时用电管理制度；安全防护设施及用品验收、使用管理制度；各工种及机具安全操作规程；生产安全应急预案。9.3.2安全生产教育与培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对从事电气、起重、高空作业、焊接、爆破、

4、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。9.3.3安全生产检查9.3.3.1开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。9.3.3.2定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查。9.3.3.3经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程等

5、。9.3.3.4专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的运用、运转、维修进行检查。9.3.3.5季节性、节假日安全生产专项检查在季节变化和节假日安排专职安全检查员对各项生产设施和施工机械进行全面检查，对工程施工过程中的安全设施和安全隐患进行全面检查，同时对所有员工进行专项安全教育。9.3.4安全事故报告制度建立安全事故报告制度，我方如发生重伤、死亡、重大死亡事故后，经理部负责人用快速方法（包括电话、电报、电传等方法）立即向建设单位及上级有关部门逐级报告，最迟不得超过24小时。报告内容包括事故发生单位、时间、地点

6、、伤亡情况、初步分析事故的原因等。对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的单位和个人，追究经理部领导和当事人的责任，并严厉处理。9.3.5安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，各部门制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部全面加压、职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。真正做到建制先行，检查全程，奖罚分明。9.4安全保证措施9.4.1危险性较大工程的安全技术方案的编制审批9.4.2安全保证措施9.4.3施工现场安全技术措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场

7、、停车场、机修棚按批准的总平面布置图进行布置..........9.4.4房屋工程施工安全保证措施9.4.4.1安全保证措施一般规定根据以往施工经验，将土方坍塌、防触电、防高空坠落、防止物体打击、防火作为现场安全防护的重点。一般规定：（1）进入现场必须佩戴好安全帽，不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子，不得赤脚作业，不准吸烟。高空作业必须系好安全带，穿防滑鞋。施工时不得嘻戏、打闹。（2）进入施工现场胸前必须佩带安全上岗证，新进场的施工人员必须经过岗前的三级教育。9.4.4.2土方工程安全作业措施（1）土方开挖的顺序应从上而下分