ISPS 规则A 部分

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1、11974年国际海上人命安全公约缔约国政府会议议程第7和8项SOLAS/CON.5/342002年12月17日审议并通过国际船舶和港口设施保安ISPS规则审议并通过各项决议和建议案及相关事宜会议第2号决议和1974年SOLAS公约的相关修正案及会议第3至11号决议经会议通过所附附件为会议第2号决议和国际船舶和港口设施保安ISPS规则文本及会议有关决议此两文本及决议已收入会议最终法案的附件2和3***2附件1会议第2号决议2002年12月12日通过通过国际船舶保安和港口设施保安规则会议已通过了经修正的1974年国际海上人命安全公约下文称为该公约关于加强海上安全和保

2、安的特别措施的修正案考虑到该公约新的第XI-2章提到国际船舶和港口设施保安ISPS规则并要求船舶船公司和港口设施符合国际船舶和港口设施保安ISPS规则A部分规定的的相关要求认为缔约国政府实施该章的要求将极为有助于加强海上安全和保安及保护船上和岸上人员已审议了国际海事组织下文称为本组织海上安全委员会在其第七十五届和第七十六届会议上编制供会议审议和通过的国际船舶保安和港口设施保安规则草案1通过国际船舶保安和港口设施保安规则其文本见本决议的附件2提请该公约缔约国政府注意该规则将在该公约新的第XI-2章生效后于2004年7月1日生效3要求海上安全委员会根据情况继续对该规

3、则进行评审和修正4要求本组织秘书长将本决议和附件内的该规则文本核证无误的副本送交该公约的所有缔约国政府5并要求秘书长将本决议及其附件的副本送交本组织所有非该公约缔约国政府的成员3附件国际船舶保安和港口设施保安规则序言1.为了加强海上保安2002年12月在伦敦召开的海上保安外交大会通过了1974年海上人命安全公约的新规定和本规则*这些新要求构成了船舶和港口设施合作探察并制止威胁海运领域保安的行为的国际框架2.在2001年的9.11事件之后国际海事组织(本组织)于2001年11月召开的第二十二届大会一致同意制订关于船舶和港口设施保安的新措施由2002年12月召开的1

4、974年国际海上人命安全公约缔约国政府大会(又称海上保安外交大会)通过本组织的海上安全委员会(海安会)受到委托在成员国政府间国际组织和在本组织享有咨询地位的非政府组织提案的基础上进行外交大会的筹备工作3.在2001年11月还召开了海安会第一次特别会议为了加速制订和通过适当的保安措施特别会议成立了一个海安会海上保安会间工作组海安会海上保安会间工作组第一次会议于2002年2月召开其讨论结果已报海安会第七十五届会议审议会上并成立了一个特设工作组进一步制定提案海安会第七十五届会议审议了该工作组的报告并建议应再由一个海安会会间工作组推进此项工作该工作组于2002年9月召开

5、了会议2002年12月在紧临外交大会之前召开的海安会第七十六届会议审议了于2002年9月召开的海安会会间工作组会议的结果和与海安会第七十六届会议同期召开的海安会工作组所作的进一步工作商定了提交外交大会审议的提案文本的终稿4.外交大会(2002年12月9至13日)还通过了1974年国际海上人命安全公约(1974年SOLAS公约)现有规定的修正案以加速实施安装自动识别系统的要求并通过了1974年SOLAS公约第XI-1章涉及标识船舶识别号和携带连续概要纪录的新规则外交大会还通过了若干大会决议包括涉及本规则的实施和修订技术合作以及与国际劳工组织和世界海关组织合作的决议

6、会议认识到在这两个组织的工作完成之后可能需要对某些有关海上保安的新规定进行评审和修正5.1974年SOLAS公约第XI-2章的规定和本规则适用于船舶和港口设施基于1974年SOLAS公约具备确保必要的保安措施快速生效并发挥作用的最迅捷的方式已商定将1974年SOLAS公约的范围延伸至包括港口设施但也商定关于港口设施的规定应只涉及船/港界面活动关于港口区域保安的更为广泛的问题将是国际海事组织和国际劳工组织之间进一步共同工作的主题还商定这些规定的范围不应延伸至对袭击的实际反应或袭击之后任何必要的处理活动*本规则的全称为国际船舶保安和港口设施保安规则如同经修正的197

7、4年SOLAS公约第XI-2/1条所提本规则的名称可缩略为国际船舶和港口设施保安ISPS规则或简称ISPS规则46.在起草规定时已注意确保与经修正的1978年海员培训发证和值班标准公约国际安全管理(ISM)规则以及检验和发证协调系统的规定的相容性7.这些规定表明国际海事业对海运领域保安问题的态度有了重大改变认识到这些规定可能会给某些缔约国政府带来繁重的额外负担充分认识到通过技术合作来协助缔约国政府实施这些规定的重要性8.这些规定的实施将需要船舶和港口设施的所有从业者或使用者包括船舶人员港口人员乘客货方船舶和港口管理者与国家和地方当局中承担保安职责者持续进行有效合

8、作并相互理解必须对现有做