仁怀降消方案

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1、仁怀市人民政府办公室关于印发《仁怀市2009年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》的通知各乡镇(办事处)人民政府、市直有关单位：根据《2009年中央转移支付遵义市降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目管理实施方案》精神，结我市实际，特制定《仁怀市2009年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。附件：1、仁怀市2009年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案2、仁怀市“降消”项目孕产妇住院分娩补助管理办法二ＯＯ九年月日附件1仁怀市2009年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案根据《遵义

2、市2008年中央补助降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目管理实施方案》，结合我市实际，特制本实施方案。一、项目目标（一）2009年度目标1、孕产妇死亡率：到2009年底下降到60/10万以下；2、新生儿破伤风发病率：控制在1‰以下；3、农村孕产妇住院分娩率：达到75%以上；4、高危孕产妇住院分娩率：达90%以上；5、剖宫产率：县(市)级医院机构控制在35%以下、乡镇级医疗机构控制在25%以下；6、婴儿死亡率：控制在20‰以内；7、5岁以下儿童死亡率：控制在25‰以内。（二）2009年度支持性目标1、消毒接生率≥98%；2、孕产妇系统管理率≥80%；

3、3、3岁以下儿童系统管理率≥75%4、产前检查覆盖率≥90%；5、市、乡镇医疗保健机构产科“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）考核合格率≥90%；6、市乡医疗保健机构助产人员持证上岗率达100%。二、项目范围全市21个乡镇（办事处），173个行政村(居)。三、项目内容本年度项目活动内容为：人员培训、健康教育、孕产妇住院分娩救助、孕产妇急救“绿色通道”和“危急症抢救中心”建设、监督指导、基本设备配备。（一）人员培训1、对象：各级妇儿工委领导，妇女干部及市级相关部门领导，市级医疗保健机构的助产人员、产科手术人员，乡镇(办事处)卫生院的助产人员、妇幼人

4、员，村卫生室人员等。2、内容：对行政管理人员培训项目目标、各级管理职责、项目实施及经费管理、转诊急救系统的建立、项目监督及协调等；对市医院、中医院、妇幼保健站、茅台酒厂职工医院、乡镇(办事处)卫生院助产人员培训产科急救基本知识、技能和技术规范，以提高产科急救能力；对乡镇卫生院的助产人员重点培训正常平产处理、高危筛查识别与处理，常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能、健康教育知识等；对村卫生室人员培训孕产妇系统保健与管理、高危筛查和健康教育知识。3、方式：由市项目领导小组举办行政管理人员培训班一期，由省“降消”项目培训的师资和遵义市级医疗保健机构

5、的产科、儿科专家对市级医疗保健机构及乡镇卫生院的助产人员轮训一遍，本市产科、儿科专家对村卫生室人员的培训率≥95%。进行培训前、后问卷调查，培训成绩合格率达85%以上。（二）健康教育1、卫生局负责制定全市健康教育实施方案、工作计划、效果考评细则，并与市妇儿工委共同开展健康教育与社会动员工作。2、市妇儿工委负责社会动员并具体实施宣传工作。协调电视台宣传“降消”项目每月至少1次，并长期定期播放“致全市孕产妇的一封公开信”；每个乡镇每年至少组织2次专题宣传活动；每个村民小组在醒目位置张贴倡导住院分娩宣传资料。每个村制作固定标语3条以上，宣传内容主要包括：住

6、院分娩的好处以及在家分娩的危险性、住院分娩补助标准、急救转诊电话以及“降消”项目相关知识，每乡镇、村都要采用大幅标语在集镇、交通要道公布孕产妇急救电话号码。3、市(县)级医疗保健机构、乡镇(办事处)卫生院、村卫生室负责向孕产妇提供孕产期保健、安全分娩的指导、咨询，提供儿童营养指导、疾病防治知识。通过举办“孕产妇学校”、“家长学校”等方式传播健康知识，动员孕产妇住院分娩，提高住院分娩率。村卫生室每年制作6期以上“降消”项目的宣传专栏。采取以上健康教育形式，育龄妇女健康教育覆盖率≥80%；健康知识知晓率≥80%，群众急救电话知晓率≥95%。（三）孕产妇住

7、院分娩1、严格控制剖宫产率：全市年度孕产妇住院分娩剖宫产率不得超过30%。市人民医院、市妇幼保健站、市中医院、茅台酒厂职工医院剖宫产率不得超过35%，乡镇(办事处)卫生院剖宫产率不得超过25%，每超过一个百分点，核减该单位“降消”项目补助经费2%，核减部分由各单位承担责任。2、合理用药：用药要严格按照“安全、有效、低廉”的原则，避免滥用抗生素、激素等，以减少产妇住院分娩的经济负担和药物毒副作用对产妇、新生儿的危害。（四）孕产妇住院分娩救助各定点医疗保健机构，对住院分娩的孕产妇在出院时按确定的报销金额垫付，然后凭医院收费收据、住院费用清单、有效身份证明

8、(孕妇户籍为仁怀籍)、出院证明等相关证件，每月到市“降消”项目办报帐一次。项目办严格按照《仁怀市“降消”项目