殡葬集中整治活动实施方案

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1、殡葬集中整治活动实施方案为加快生态文明建设步伐，推动以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬和人文殡葬为主要内涵的现代殡葬事业发展，破除殡葬陋习，倡导文明新风，不断提高社会管理水平，经县委、县政府研究决定，在全县开展殡葬集中整治活动。为保证集中整治活动有序开展，根据《**市殡葬集中整治活动实施方案》，制定如下实施方案：一、指导思想按照生态文明建设要求，以“倡导先进殡葬文化、推行现代生态殡葬”为目标，以“讲文明、树新风、除陋习”为主线，以转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习、建设公益性公墓和整治“三沿六区”乱葬乱埋为重点，依法推进殡葬改革，切实保障人民群众基本殡葬权益，充分发挥殡葬改革在建设生态临泽中

2、的重要作用。二、目标任务（一）集中整治乱葬乱埋1.整治“三沿六区”乱葬乱埋。集中力量和时间，对“三沿六区”（沿铁路、公路、河道两侧，规划城建区、风景名胜区、湿地保护区、水源保护区、农田保护区、工业园区）乱葬乱埋集中整治。通过整体搬迁、绿化掩盖、拆除坟墓装饰建筑等方式，全面治理“三沿六区”视野范围内的裸露坟墓。4月5日前全面完成**、**-8-殡葬集中整治活动实施方案为加快生态文明建设步伐，推动以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬和人文殡葬为主要内涵的现代殡葬事业发展，破除殡葬陋习，倡导文明新风，不断提高社会管理水平，经县委、县政府研究决定，在全县开展殡葬集中整治活动。为保证集中整治活动有序

3、开展，根据《**市殡葬集中整治活动实施方案》，制定如下实施方案：一、指导思想按照生态文明建设要求，以“倡导先进殡葬文化、推行现代生态殡葬”为目标，以“讲文明、树新风、除陋习”为主线，以转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习、建设公益性公墓和整治“三沿六区”乱葬乱埋为重点，依法推进殡葬改革，切实保障人民群众基本殡葬权益，充分发挥殡葬改革在建设生态临泽中的重要作用。二、目标任务（一）集中整治乱葬乱埋1.整治“三沿六区”乱葬乱埋。集中力量和时间，对“三沿六区”（沿铁路、公路、河道两侧，规划城建区、风景名胜区、湿地保护区、水源保护区、农田保护区、工业园区）乱葬乱埋集中整治。通过整体搬迁、绿化掩盖、拆

4、除坟墓装饰建筑等方式，全面治理“三沿六区”视野范围内的裸露坟墓。4月5日前全面完成**、**-8-两个景区的坟墓迁移任务；按照属地管理原则，8月14日（农历七月十五）前对沿铁路、公路两侧，县、乡镇城建规划区、**、**、等10多处自发形成的乱葬乱埋坟墓区，全面完成治理。其它区域也要进行有计划整治，在2011年9月30日前完成全县乱葬乱埋总治理率达到70%以上。由林业部门牵头，在春季植树造林期间，对集中整治区进行绿化，达到“见树不见墓”的效果。2.整治耕地建坟。采取多种方式，整治耕地内现有坟墓，达到耕地内不见墓碑、坟头的效果。3.严肃查处违规行为。严格按照省政府《关于**市火葬区及土葬

5、改革区范围的批复》（*政函〔2008〕95号），充分发挥殡葬执法管理机构作用，依法查处乱葬乱埋、违规建坟、“骨灰装棺二次葬”等行为。对丧事大操大办、乱设灵堂、乱葬乱埋、违规建坟的党员干部要进行批评教育，公开曝光，情节严重的，依法依纪给予党纪、政纪处分。（二）全面清理非法墓地。切实加强公墓管理，坚决制止擅自建墓行为。全面杜绝在农场、荒滩荒地、林地违法违规建坟，坚决禁止公墓区、集中埋葬区炒买炒卖墓穴（格位）、随意扩大面积或标准建墓。（三）大力推行火葬、改革土葬。省上批复规划的第一批火葬区为城区和**镇的**-8-村，该区的死亡人员，应当实行火葬，推广树葬、草葬，提倡死后不留骨灰；土葬改革

6、区死亡人员，在划定的公益性公墓或集中安葬区土葬，严格限制墓葬用地。（四）加强殡葬基础设施建设与管理。要按照政府主导、市场运作、公益性公墓与经营性公墓并存的原则，规划先行，合理布局，科学选址，加大公墓建设力度。2011年，县上要规划建成1处公益性公墓，完善已建的经营性公墓区；各乡镇均规划新建公益性公墓；各乡镇按照村庄布局、村民意愿合理划定、建设1-2处公益性公墓或集中安葬区，禁止乱葬乱埋。由县发改委牵头，民政、国土资源、住房建设、财政等部门配合，整合资源，分工协作，积极新建临泽县殡仪馆或殡仪服务中心，逐步完善殡葬服务设施，形成覆盖城乡居民的殡葬服务网络。（五）大力整顿殡葬用品市场。由工

7、商部门牵头，公安、城管等部门配合，依法对丧葬用品市场开展集中整治，倡导使用鲜花、蜡烛、纸花圈等文明、绿色、环保丧葬用品，杜绝铺张浪费、讲排场、比阔气，努力从源头上遏制封建迷信活动，净化社会风气。三、工作步骤全县殡葬集中整治工作分宣传动员、集中整治、验收总结三个阶段进行。(一)宣传动员阶段（2011年3月10日—3月19日）1.广泛宣传发动。以“破除丧葬陋习，树立文明新风”-8-为主题，以文明殡葬、共建和谐为重点，大力开展新闻宣传、社会宣传，组织形式多样的教