国家科技创新政策

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1、国家科技创新政策文件汇编(2012-2016)青海省科学技术厅2017年2月前言结合青海省科技创新工作实际，将2012年以来中共中央、国务院和各部委出台的与科技创新有关法规政策文件按照时间先后顺序进行了系统整理，涉及科技体制机制创新、科技计划与经费管理、科技创新平台、科技成果与知识产权转化、科技金融与税收、科技创新人才和创新创业7大类56个文件。因时间仓促，难免有遗漏，不妥之处，敬请批评指正。2017年2月7日目录一、科技体制机制创新（一）国家法律与政策1.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定-1-2.中共中央、国务院印发

2、关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见-40-3.中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见-58-4.中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《深化科技体制改革实施方案》的通知-76-5.国家创新驱动发展战略纲要-102-6.国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见-126-二、科技计划、经费管理（一）国家法律与政策7.国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见-135-8.国务院办公厅转发科技部关于加快建立国家科技报告制度的指导意见-147-9.国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、

3、基金等）管理改革的方案-152-（二）国务院部门政策10.国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法-164-11.关于中央财政科技计划管理改革过渡期资金管理有关问题的通知-173-12.科技部关于印发《中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理专业机构管理暂行规定》的通知-177-13.科技部关于印发《科技监督和评估体系建设工作方案》-189-14.国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定-198-15.中央引导地方科技发展专项资金管理办法-204-16科技部落实国家科技计划管理监督主体责任实施方案-21

4、1-17.关于《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》的补充通知-223-18.科技评估工作规定（试行）-224--551-三、科技创新平台与基地（一）国家法律与政策19.国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见-233-20.中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案-241-（二）国务院部门政策21.科技部关于印发《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》的通知-247-22国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案-256-23.科技部关于印发《国家重点实验室评估规则》的通知-272-四

5、、科技成果与知识产权转化（一）国家法律与政策24.中华人民共和国促进科技成果转化法（2015年修订）-282-25.实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定-295-26.促进科技成果转移转化行动方案-301-27.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于实行以增加知识价值为导向的分配政策的若干意见》的通知-316-28.中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见-325-（二）国务院部门政策29.国有科技型企业股权和分红激励暂行办法-333-30.中国科学院促进科技成果转移转化专项行动实施方案-348-31.关于

6、扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见-364-32.教育部科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见-372-33.中国科学院关于新时期加快促进科技成果转移转化指导意见-380-34.国土资源部促进科技成果转化暂行办法-386-35促进高等学校科技成果转移转化行动计划-393-五、科技金融与税收（一）国家法律与政策36.科技部关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见-402-37.关于支持科技成果出资入股确认股权的指导意见-409-38.财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策

7、的通知-411-39.财政部海关总署-551-国家税务总局关于鼓励科普事业发展的进口税收政策的通知-417-40.财政部国家税务总局关于科技企业孵化器税收政策的通知-419-41.关于国家大学科技园税收政策的通知-422-42.财政部国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知-425-43..财政部海关总署国家税务总局关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知-432-六、科技创新人才（一）国家法律与政策44.关于深化人才发展体制机制改革的意见-436-45.国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见

8、-448-46.中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央组织部、中央外办等部门《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》的通知-455-（二）国务院部门政策47.国家高层次人才特殊支持计划-460-48.边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持