湖东镇突发事件总体应急预案

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1、湖东镇突发事件总体应急预案 各村(居)委会、镇直机关及镇属各企业：根据沭阳县应对突发事件相关文件精神，为提高我镇保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，结合湖东镇实际情况制定本预案。一、指导思想以构建和谐社会为宗旨，以稳定促经济、以和谐促发展为原则，结合全镇工作实际，按照全面性、规范性、科学性和可操作性的总要求，统一领导、加强合作、互相联动、反应迅速、注重实效地提高抵御风险的能力，应对各类突发事件，维护稳定的社会秩序，促进民计民生和社会事业发展。二、组织机构成立湖东镇一个总体应急工作领导组，三个应急小

2、组即防旱抗洪应急小组、安全生产应急小组、维稳应急小组。总体应急工作领导组构成如下：组  长：孙其泉党委书记常务副组长：胡义茹镇长、党委副书记副组长：徐新山党委副书记徐士扬副镇长孙芙蓉副镇长成  员：章宜宣副镇长武振刚副镇长杨程副镇长孙兆向纪委副书记、工业干事汤玉金宣传干事、民政股长、信访助理王卫忠镇派出所长李丙齐镇医院院长成员单位（部门）：镇党政办、水利站、安监站、工贸中心、农技中心、民政办、卫生院、医院、各村（居）委会、人武部、综治办、信访办、城管队、派出所、财政所、组织科。防旱抗洪应急小组构成如下：组长：胡义茹镇长、党委副书记副组长：

3、徐士扬副镇长成员：章宜宣副镇长武振刚副镇长章峰人武部长王喜明水利站长汤玉金民政股长张徐徐党政办负责人立军供电所长成员单位（部门）：水利站、党政办、民政办、村建办、农技中心、医院、供电所、派出所、各村（居）委会。安全生产应急小组构成如下：组长：胡义茹镇长、党委副书记副组长：孙芙蓉副镇长成员：章宜宣副镇长徐新山党委副书记杨峰党委组织委员武振刚副镇长孙兆向纪委副书记、工业干事王卫忠镇派出所长成员单位（部门）：安监站、派出所、医院、信访办、供电所、工贸中心、中学、小学、各企业。维稳应急小组构成如下：组长：孙其泉党委书记常务副组长：胡义茹镇长、党委

4、副书记副组长：徐新山党委副书记成员：杨峰党委组织委员张建副镇长汤玉金信访助理孙兆向纪委副书记王卫忠镇派出所长成员单位（部门）：镇纪委、组织科、信访办、综治办、派出所、各村（居）委会总体应急工作领导组下设办公室，设在镇党政办，主任由胡义茹同志担任，负责突发事件总协调、日常信息汇总；接收和办理向县有关部门报送的紧急重要事项；承办会务、督办应急决定事项；协调突发事件的预防预警、应急演练、应急处置和监督检查等工作。三、职责成立镇应急救援队伍：在镇突发事件应急工作小组各成员单位基础上，成立由各村片负责人、包村干部组成的综合应急救援队（名单附后）。各

5、村（居）要按照《湖东镇突发事件应急救援队伍建设实施方案》的相关要求，建立相应的领导小组和工作机构，组建20人以上的志愿者队伍，做好应急救援工作。镇应急救援划分镇、村（居）、组三个层面开展工作。统一领导、上下结合、统筹规划、突出重点、整体推进。综治办负责监督、指导各村的应急救援工作；应急办负责监督、指导各村片的志愿者开展应急救援工作。各级应急救援队伍及志愿者队伍主要应对本镇范围内发生的各类突发事件，做好预防、监测、预警和先期处置工作，协助区应急救援队伍做好抢险救援工作。四、工作程序监测预警→信息报告→先期处置→指挥协调→应急处置→应急结束→

6、调查评估→恢复重建。（一）监测预警1、监测镇有关部门要按照工作职责和属地管理原则，针对各种可能发生的突发事件，及时上报预测预警信息，做到早发现、早报告、早处置。镇应急领导小组办公室要根据各部门反馈的信息牵头进行分析，针对存在的问题和隐患及时进行整改。对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制定应急预案，限期整改。对一些影响大、群众反映强烈的普遍性和倾向性问题，要研究采取政策、法律等治本措施，力求从根本上解决。2、预警（1）确定预警级别。突发事件即将发生或发生的可能性增大时，镇应急办公室要组织突发事件信息的分析评估，预测突发事件发生可能性的大小

7、、影响范围和强度以及可能发生的突发事件级别，按照突发事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，其预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。（2）采取预警措施。①组织应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态，后备人员做好参加应急求援和处置工作的准备；②调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施和避难场所，确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；③加强对重点单位、重要部门和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；④采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和

8、正常运行；⑤转移、疏散或撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；⑥关闭或限制使用易受突发事件危害的场所，控制或限制容易导致危害扩大的公共场所的活动。（二）信息报告一旦获悉突发事