城关区突发性环境事件应急预案

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1、兰州市城关区人民政府办公室关于印发兰州市城关区突发环境事件应急预案的通知各街道办事处，区直各部门，（各有关单位）区属各单位：现将《兰州市城关区突发性环境事件应急预案》印发你们，请认真遵照执行。二O一二年二月十四日兰州市城关区突发性环境事件24应急预案为进一步建立健全突发环境事件应急机制,提高政府防范和应对突发环境事件的能力，最大限度的控制、减轻和清除突发环境事件的风险和危害，保障公众健康和生命财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制订本方案。一、编制依据《中华人民共和国环境保护法》

2、、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省突发环境事件应急预案》、《兰州市突发公共事件总体应急预案》、《兰州市突发环境事件应急预案》和《兰州市城关区人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律、行政法规。二、事件分级突发环境事

3、件按照严重性和紧急程度，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。24（一）特别重大（Ⅰ级）突发环境事件凡出现下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；2.因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4.因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；5.因环境污染造成市州级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.一、二类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的。（二）重大（Ⅱ级）突发环境事件凡

4、出现下列情形之一的，为重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；2.因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；246.重金属污染或危险化学品生产、储运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自

5、然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；7.一、二类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或进口货物严重辐射超标的事件；8.跨省（市、区）界突发环境事件。（三）较大（Ⅲ级）突发环境事件凡出现下列情形之一的，为较大突发环境事件：1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；2.因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到危害的；5.三类放射源丢失、被盗或失控，造成环

6、境影响的；6.跨市州（县、区）界突发环境事件。（四）一般（Ⅳ级）突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。三、适用范围本预案适用于在兰州市城关区行政区域内的各类突发环境污染事件。四、工作原则（一）以人为本，预防为主。24把人民生命健康放在首位，最大程度地减少人员伤亡；定期抽查辖区内重点企事业单位突发环境事件应急预案，积极做好危险源排查，推进防范、救援保障体系建设，加强演练，强化预防、预警工作，强化企事业单位应急责任的落实。（二）统一领导，分类管理，先期处置，及时上报。

7、在区政府的统一领导下，建立和完善部门联动机制，提高快速反应能力。针对不同原因造成的突发环境事件的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使得采取的措施与突发环境事件造成危害范围和社会影响相适应。发生突发环境事件时，企事业单位应依据本单位突发环境事件应急预案进行先期处置，控制事态，减轻环境污染造成的后果，同时在一小时之内报告区政府和环保部门。（三）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应急突发事件的思想、物资和技术等各项准备工作，加强培训演练，充分发挥现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓

8、励实现一专多能，发挥经过专业培训的环境应急救援力量的作用。五、组织机构与职责（一）区应急指挥部24区政府成立城关区突发性环境污染事故应急指挥部（以下简称区应急指挥部），负责领导、组织和协调全区的突发性环境污染事故应急工作。由区政府主管环保工作的副区长任总指挥，区政府办公室主管副主任和区环保局局长任副总指挥，区应急办、区环保局、区人武部、预备役三团、公安城关分