平安威宁创建方案

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1、威宁县国土资源局创建平安威宁工作方案我局平安建设工作要认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安威宁”、依法治县为主题，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实综合治理、“六五”普法各项措施，努力构建大稳定工作格局，为我县全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的社会环境。一、主要工作目标1、要继续层层下达创建平安威宁责任书，把维护社会稳定、“保一方平安”的政治责任落实到各单位主要负责人的肩上。要明确职责，负起责任，真抓实管，推动国土资源局创建平安威宁工作深入开展。2、要进一步建立健全内

2、部机构负总责、局领导小组牵头协调、各负其责、基层狠抓落实的工作机制。3、要坚持和完善创建平安威宁工作分析会制度、情况通报、重大治安案（事）件查究等制度。4、要加强责任制的考核检查，进一步完善创建平安威宁工作领导责任制考核检查的标准和方法，做到求真务实，简便易行。通过上述目标继续开展“综治合格单位”4评选活动，结合半年、年度工作总结及时表彰一批正确对待手中权利，廉政建设好，深入实际解决实际问题，从源头上减少和化解矛盾纠纷，维护群众利益，保护辖区社会稳定，全年没有土地上访、信访件的负责人和基层干部，并把考核结果作为干部升降奖惩的

3、重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩，促进创建平安威宁工作人人有责、齐抓共管格局的进一步形成。二、深化“创安”工作，大力推进社会治安防控体系建设一要坚持不懈地抓好“创安”工作。要进一步扩大“创安”覆盖面，丰富创建内容，增强创建实效，在常抓不懈上狠下功夫，通过“创安”这个有效载体落实各项社会治安防范措施，促进社会治安状况的全面好转。二要在深化社会治安防控体系建设上下功夫。要紧密联系我局的实际，努力构筑由局党组统一领导，创安领导小组组织协调，机关股室、队和基层所队齐抓共管、上下相结合的工作体系。继续深化系统办公场所、权属纠纷、征地

4、补偿、群众上访四个层面治安防范网络建设，在县城区以县局执法监察大队为载体，基层所以两个中队为辅，建立专群结合，多方策应、快速反应的防控机制。在局机关办公场所、股室、队，一方面可以通过明确职责任务、下达创建平安威宁责任书等措施，带动抓好内部治安防范工作，切实管好自己人、看好自家门、办好自己事；另一方面，可以因地制宜地推广以执法监察大队为主的联防互动的治安防控机制。要认真建立以维护形象、依法行政为主责的治安防控机制。在国道、省道经过的重点乡镇，要结合治理国道、省道青山挂白工作治安特点，充分发挥地矿监察队伍的作用，注重治安防范管理

5、长效机制的健全完善，巩固壮大群防群治队伍。三、加强排查防范工作，全力维护社会政治稳定4深入排查，妥善处理人民内部矛盾。要加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导，坚持党政统一领导、分管创建平安威宁工作领导组织协调、有关部门齐抓共管、实行归口调处的工作机制，要进一步落实局领导班子挂钩督办重大土地矛盾纠纷和每月一次排查等制度，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层。要大力拓宽群众和土地管理员表达意见的渠道，注意从源头上防止矛盾纠纷的产生，切实维护群众的合法权益。要充分开展“4.22”地球日和“6

6、.25”土地日宣传活动，建立矛盾纠纷大调解格局。要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，重点抓好涉及山林滩涂土地权属、征地补偿、执法不公等群众反映强烈的矛盾纠纷排查调处，防止民转刑案件及群体性事件的发生。四、强化自身建设与创建平安威宁宣传，努力提高工作水平要进一步强化国土系统内部创建平安威宁机构的建设和职能作用的发挥，进一步配齐工作人员，推进创建平安威宁工作规范化建设，保证全系统创建平安威宁工作在基层有人抓、能落实。要加强对创建平安威宁干部的政治业务培训，不断提高他们的政策法律水平和工作能力。努力探索新形势下搞好创建平

7、安威宁工作的新路子、新办法，推进我局综治和平安建设工作上新台阶。要围绕创建“平安威宁”这个主题，积极开展创建平安威宁工作宣传。要认真组织好综治宣传月、“四五”4普法活动和综治工作分析会，做到集中宣传和经常性宣传相结合、弘扬社会正气，促进工作开展，形成全系统关心重视社会治安综合治理及平安建设的良好氛围。威宁县国土资源局二○一一年二月十日4