轻工规划解读

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1、国家轻工业调整和振兴规划对我市轻工业的影响分析一、轻工业调整和振兴规划解读《轻工业调整和振兴规划》主要有以下六个方面的内容：一是积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。改善外贸服务，保持出口市场份额。取消部分产品的加工贸易限制。进一步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台。中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。二是要加快技术进步。重点推进装备自主化和关键技术产业化，加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。建立产业退出机制，推进节能减排和环境保护。三是要强化食品安全。整顿食品加工

2、行业，提高准入门槛，健全召回和退市制度，加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。四是要加强自主品牌建设，支持优势品牌企业跨地区兼并重组，提高产业集中度。五是要加强产业政策引导，推动产业转移，培育发展轻工业特色区域和产业集群。根据行业特点和发展需求，引导、鼓励和推进向具有资源优势等条件的地区有序转移，改善建设条件和经营环境，在转移的过程中淘汰落后，实现产业升级。六要加强企业管理，全面提高轻工产品质量。此外，《轻工业调整和振兴规划》还提出了三条具体扶持政策：一是设立家电、造纸、照明、洗涤用品与表面活性剂、五金和农产品深加工等行业产业升级专项，食品安全能力建设专项，轻工重点装备国产化

3、与信息化融合专项和轻工重点行业清洁生产专项等。二是研究制定出台节能冰箱、空调、洗衣机、热水器等的财政补贴制度。三是积极推进产业重组。二、目前我市轻工业发展现状轻工业包括食品、造纸、家电、塑料制品、五金制品、日用化工、皮革制品、电光源、照明电器、工艺美术等19大类44个行业。连云港市以食品、塑料制品、非电力家用电器、照明器具、制盐等行业为主。2008年，我市规模以上轻工业实现产值273.3亿元，占全市规模以上工业产值的28.1%，同比增长22.7%；完成出口交货值16.3亿元，占全市规模以上工业出口交货值的18.1%，同比增长12.8%；新产品产值1.3亿元，占全市规模以上工业新产

4、品产值的1.9%，同比增长-5.8%。我市轻工业当前存在三个突出问题：一是品牌培育滞后，知名品牌少。二是生产能力强，研发能力弱。三是过度依赖外延扩张，资源综合利用程度不高。四是缺乏带动性强的大企业，产业集聚发展态势不明显。三、轻工业调整和振兴规划对我市的影响轻工业调整和振兴规划作为当前和今后三年轻工业调整和振兴的纲领性文件，对我市的影响主要有以下几个方面：一是极大提振了我市轻工业克服经济危机的信心。二是给我市轻工业带来了难得的发展机遇。规划进一步提高部分轻工产品的出口退税率，为企业积极应对金融危机和稳定开拓国际市场创造了有利条件；取消部分产品的加工贸易限制，为我市扩大招商引资、充

5、分利用国家级出口加工区提供了便利；加大对中小轻工企业的财税和信贷支持，将有效减轻企业负担、克服资金紧张局面；扩大“家电下乡”补贴品种，将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台，将有助于扩大我市相关产品销售市场。三是有助于我市轻工业结构优化升级。规划提出的加快技术进步、加强自主品牌建设、支持优势企业兼并重组、培育特色区域和产业集群、提高产品质量等，有利于我市轻工业提升产业技术水平和产品档次、培育具有较强美誉度和知名度的自主品牌、促进企业做大做强、形成一批具有鲜明地域特色和优势的产业集群。四、如何抓住轻工业调整和振兴规划出台的机遇一是做好项目储备，争取国家资金扶持。国家将要设立的扶

6、持专项要以行业中的重点企业的技术改造项目为支持对象。因此，当务之急是加快项目建设、做好项目储备，以更好、更多的项目来争取国家更多的资金扶持。二是顺应国家政策导向，推进产业升级。当前要加快品牌建设，鼓励企业提升技术水平，支持企业做大做强，加大淘汰落后和节能减排工作力度。三是突出重点，做好产业发展规划。要加强对我市轻工业各子行业和市场需求的分析，明确我市发展重点，并制定相应的产业发展规划。五、政策建议一是聘请相关专业咨询机构和专家，进行产业分析，明确发展重点，做好产业发展规划。二是设立产业发展基金，主要用以支持重大项目启动建设、自主品牌建设、产业集群公共服务平台建设等方面。三是建立项

7、目库，做好协调服务，加快项目建设，争取政策扶持。