上海市农民专业合作社发展状况调查

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1、2010年第4期黑龙江对外经贸No．4，20】0总第190期HL1ForeignEconomicRelations&TradeSerialNo．190[关注三农]上海市农民专业合作社发展状况调查吴文斌(上海金融学院，上海201209)[摘要]上海农民专业合作社按牵头主体可分为能人带动型、大户带动型、企业带动型和政府带动型四种类型，其发展规模不断扩大，经营成效显著提高，具有政府大力支持、金融扶持力度大、产业多样化、模式新颖、渠道多样化的特点，但同时存在着合作社管理运作不规范、相关人才匮乏、合作社服务能力不强等问题。借鉴国际经验，加强宣

2、传，加大政策扶持力度、政府服务力度、人才培养和支持力度，推广衣超对接、农校对接、农企对接可进一步促：上海农民专业合作社健康快速发展。[关键词】上海；农民专业合作社；农业生产经营服务[中图分类号]F276．2[文献标识码]A[文章编号]1002—2880(2010)04—0093—03农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同大户带动型农民专业合作社主要由当地的种养殖大类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提户、农机服务大户等发起，每户投资入股，组成紧密型的供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。股份合作制组织，同

3、时吸收普通农户入社。大户带动型当前，我国的农民专业合作社正快速发展，推进上海农民合作社具有规模经营、弥补市场失灵和增强议价的能力。专业合作社的快速健康发展是发展现代农业，实现农业经过调查发现，农民对此类合作社有相当高的认同度，大产业化，推进上海产业结构调整的重要途径。部分入社会员认为该类型农民专业合作社能提供有效服一、上海农民专业合作社的类型务、帮助社员增加收入。上海青西禽蛋生产联合社创建由于我国农村各地经济发展水平和农业生产方式差于1993年1O月，是一个从事禽蛋生产为主，按照自愿、自异显著，农民专业合作社在不同地区呈现出不同的运

4、行主、互利、互惠原则建立，实行自主经营、民主管理的民模式。调查中发现，上海农民专业合作社按合作社牵头办、民营、民受益的农民合作经济组织。青西禽蛋公司作主体划分，大体可以分为能人带动型、大户带动型、企业为联合社的龙头企业对联合社的生存发展起着至关重要带动型和政府带动型四类。的作用。青西禽蛋公司通过合作社与205个养殖场建立(一)能人带动型农民专业合作社了订单关系，形成了年饲养3O万只羽蛋鸭、20万只羽蛋能人带动型农民专业合作社以能人为核心，联络若鸡，年产近10000吨优质鲜蛋的生产基地；“订单”不仅消干专业农户共同发起，每户投资入股，

5、组成紧密型的股份除了养殖户“卖蛋难”的后顾之忧，而且为公司的生产发合作制组织。上海彤瑶果蔬专业合作社成立于2007年8展源源不断地提供了优质蛋源。月，是《农民专业合作社法》实施后南汇第一批新设登记(三)企业带动型农民专业合作社的农民专业合作社。合作社主要发起人徐惠忠和村里几企业带动型农民专业合作社主要由企业发起且均经位长期从事农产品营销的高手，凭着对市场的独特感悟营高附加值种养殖业，运行方式大体是指企业通过合作力，在中心城区开辟南汇农产品销售通道，并以此为核心社向农民提供指定种养殖品种的农资和技术，并在农产竞争力，带动社员和农民增收

6、。2008年2月26日，合作品成熟时通过合作社统一收购，形成供产销一体综合服社与家乐福签定了南汇农产品产地直采协议，即“农超对务。据溺查，该类型专业合作社带动农民增收效果明显，接”协议，成为全国第一家与国际著名跨国公司合作的农在农户中具有较高满意度，但是规范化程度不够。上海民专业合作社，更是全国第一家真正以“零费用”进入超福岛水产养殖专业合作社成立于2007年，是～家从事河市卖场的农民专业合作社。当年，合作社带动农户5642蟹苗种生产与经营为一体的农民专业合作社，隶属上海户、12家合作社、3家农业企业，涉及土地3700亩，共有宝岛蟹

7、业有限公司，注册资金168万元，固定资产与基础37个蔬菜品种和6个水果品种进入家乐福各门店，社员设施投入6OO多万元，养殖蟹种面积1500余亩，年产“亚收入同比增长12％左右。鳌”牌无公害蟹种4o万斤左右，“瀛福”牌绿色食品蟹田(二)大户带动型农民专业合作社米3．8万斤，产品主要销往江苏、安徽、山东、江西、湖西、基金项目：上海金融学院第五批学术科技立项课题“上海市农民专业合作社发展状况调查”(项目号：200907)的结项成果。一93—吴文斌：上海市农民专业合作社发展状况调查湖北、河南、河北、西川、台湾等地。目前合作社已经发展助于推进

8、《农民专业合作社财务会汁制度》在该区的贯彻成为崇明最大的蟹种养殖基地，成为市级标准化养殖场。实施以及惠农税收政策的落实。嘉定区开展农民专业合(四)政府带动型农民专业合作社作社财税制度培训工作，青浦区开展农民专业合作社税政府带动型农民专