浅谈管制指挥在军民航防相撞中的运用

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1、浅谈管制指挥在军民航防相撞中的运用摘要确保飞行安全防止航空器相撞一直是管制工作的重中之重。空中交通管制的根本目的就是防止航空器与航空器之间以及航空器与障碍物之间的相撞。多年来这个老生常谈的问题一直被空管部门和航空器运营人在茶余饭后不断地进行着探索，机载设备的不断更新改造、机载告警系统越发先进和完善，地面监视系统的精度和准确性都在不断的提高，但始终无法根除航空器运行过程中防相撞的隐患。近年来，航空量的迅猛增长，航空事业的高速发展与略显滞后的保障能力之间的矛盾日益凸显，出现了流量瓶颈制约、高峰时段流

2、量拥堵等影响顺畅运行的现象，关键词:管制指挥相撞民航机载告警系统运行过程“要大力减少航空器飞行冲突，杜绝航空器相撞，保障飞行安全。要从提高认识、明确责任、完善机制、健全法规、专项治理、规范运行、加强协调和提升技术等方面入手，大力加强和改进防相撞工作。”这是12月1日在京召开的全国民航防相撞工作会议提出的当前和今后一段时期民航防相撞工作的主要任务。从包头“11.21”事故到现在，全行业实现安全运输飞行580多万小时，创造了民航历史上最长的安全记录，保持了相对平稳的态势，初步形成了安全有序、快速发展

3、的良好局面。但是，随着民航运输的快速发展，飞行密度不断增大，防相撞工作面临着新的挑战。防相撞工作是当前和今后一个时期民航安全工作的重中之重。民航近年来持续快速发展，飞行流量进一步加大，机场规模越来越大，许多繁忙机场都将在近年内实行三条跑道或两条跑道运行。外航在我国的飞行活动越来越多，正常定期航班、飞越的航班、加班包机架次在逐年增加，这些都对我国民航防相撞工作提出了更高、更迫切的要求，全行业必须高度重视，全力以赴抓好防相撞工作。各个不同的部门负责相互协调通报冲突信息，其效率的低下、安全风险及运行矛

4、盾的存在是不言而喻的。虽然就这一问题军民航已经做了很多的努力，包括军民航互派联络员、实时进行计划和动态通报等问题。但由于存在两家指挥、三家协调的情况，潜在的飞行冲突不可避免。为防止军民航飞机相撞，继续加大力度进行信息通报，尤其是针对复杂天气条件下航空器绕飞严重，军民航飞机参杂在一起的情况，更应该积极主动进行通报，协同避让方案，将防相撞工作落到实处。长远来看，国家空域统一指挥，简化协调程序才是最终解决方案。四、雷达管制技术在军民航调配避让方面的灵活运用与推广是军民航防相撞工作的一个发展方向目前我国

5、军用与民用航空器的避让与调配手段主要还是基于经验与传统习惯，从管制指挥方法上来讲，既非程序管制也非雷达管制，其理论依据也难觅其“出处”。随着军民航流量的不断增长，双方对空域需求的矛盾日益突出，上述传统习惯模式已经明显不适应军民航双方的发展与防相撞的需求。目前的问题主要在于：军民航之间调配避让程序主要基于习惯与经验，缺乏规范与标准，随意性较大，容易导致两头走极端：要么空域浪费，延误加大；要么安全余度不够，风险失控。要兼顾军民航双方的和谐共同发展，雷达管制技术在军民航调配避让方面的运用与推广是军民航

6、防相撞工作的一个必然方向。这其中航空器位置动态信息的识别掌握、雷达管制间隔的运用是关键。近年来军用航空器设备的不断升级与改造也为制定与推广运用上述程序奠定了设备基础。近十年来雷达管制技术运用在民用航空方面，无论是从增加空域的容纳能力，还是从防止航空器相撞方面都取得了显著效果。相信如果运用在军民航防相撞与提升国家空域整体容量方面也必然会取得里程碑式的作用。五、侧向偏置程序的运用对航空器防相撞有重要意义实施后，我国大陆空域采用了侧向偏置程序。该程序的应用是为了避免由于高精度导航系统在现代航空器中的广

7、泛应用，使得航空器的水平飞行精度非常高。而实施RV对飞机高度保持性能的要求也非常高。如果出现因为设备、天气等原因造成航空器偏离指令高度，那么同一航路上不同飞行高度的航空器发生垂直重叠的概率大大提高，一旦由于种种原因发生航空器处于错误的高度，发生两机空中相撞的可能性就会显著增加。采用侧向偏置程序，使航空器之间有一定的固有安全余度，可以显著的降低航空器相撞的风险，有效提高空域安全系数。六、推行跑道安全计划，防止航空器地面相撞跑道安全计划是近年来国际民航组织关注的重点。为了强化地面安全运行和减少跑道侵

8、入的措施，空管系统已经启动防止跑道侵入的相关工作，要求要高度重视跑道附近飞行安全，杜绝跑道入侵造成的航空器相撞事故，促进航空安全水平的提高。跑道运行是空管运行的一个主要部分，为了防止发生可能因为跑道侵入事件而造成的不安全事件，需对与跑道运行有关的隐患和风险进行管理。防止跑道侵入的问题，即有关机动区的航空器安全运行、空中交通管理、车辆活动和机场管理的问题。成功防止跑道侵入需要空中交通管制员、飞行员、车辆驾驶员和机场管理的共同协作。做好防止跑道侵入的相关工作，有助于降低地面运行风险，该项工作应从规范