建设两型社会提纲

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时间:2019-06-11

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1、尊敬的各位老师、同学们:  根据课程要求,结合我们过去调研和学习中所了解到的相关情况,建议如下:一、要切实加大宣传力度  要充分利用会议宣传、新闻宣传、社会宣传等形式,切实加大对“绿色益阳是什么、绿色益阳干什么、绿色益阳怎么干”三大理论问题的宣传工作。同时,可把去年编辑出版的《绿色益阳》一书的主要观点和思想,统一备课,到市直单位和各区县市、各乡镇讲课,一直讲到村干部这一级,切实提高全市各级党政对实施绿色发展战略和建设两型社会的认识。  二、培育和发展绿色产业  一是积极争取益阳为“内陆新能源试点城市”。要借助国家大力发展战略性新兴产业、在全

2、国培育100个新能源城市这一布局布点契机,将我市现有能源产业、节能产业、节能材料产业、建筑节能产业、新能源交通、沼气利用等,积极包装打捆,申报国家“内陆新能源试点城市”,争取项目和资金。此建议在今年的省政协全会以提案的形式提出后,省发改委表示大力支持益阳申报。  二是进一步加大“现代林业示范市”的建设力度。  三是努力创建省级“现代农业示范市”。  四是加快发展循环经济。  三、创建“绿色益阳”管理体制、机制  1、要建立“横到边、竖到底”的强有力领导机构。  2、制订绿色规划。不跟上时代潮流,必然被时代抛弃。我们要制订科学合理、切实可行的

3、中长期建设绿色益阳行动纲要,然后分阶段陆续执行。  3、采用相应的干部调整机制。要按照中共中央组织部相关文件精神,由组织部门配套出台相关文件,着重强调凡能够理解、支持、执行建设绿色益阳行动纲要,在创建绿色益阳活动中取得了实实在在工作成绩的干部,则予以表彰、奖励、提拔重要,而不理解,不支持创建绿色益阳工作,甚至消极怠工的,则要予以帮助、批评、教育,甚至予以调离或降职、降级处理。以此来调动全市干部队伍积极性,从而调动全市创建绿色益阳的积极性。  4、建立绿色投入机制。一是各级政府应设置绿色发展引导资金,并纳入财政预算,建立长效机制。对绿色单位的

4、创建、绿色产业的发展,申报一个审核一个,支持一批有优势、有潜力、有前景的区域、单位和产业率先发展。二是各大银信部门要多开展绿色信贷业务。银信部门要将资金多投入我市的三大现代产业体系,扶植绿色经济发展、自觉淘汰落后产业、产能。三是积极引导民间资本投向绿色产业的发展。要广泛发布绿色产业信息,使广大市民不再盲目投融资,而是把资本投入绿色产业,亦即有希望赢利的行业,而不是那些落后产业,免得血本无归。当充足的资本金运作于绿色经济时,非绿色的产业也就自然淘汰了。  5、创新低碳技术引进研发和转化机制。一是在引资引项引技的过程中,要特别注重引进先进低碳技

5、术。二是要鼓励本土企业、本土科研人员积极研发实用型低碳技术,特别是节能减排、再生回用技术,并建立健全奖励与转化运用机制,全面调动全市相关部门和企业以及科研技术人员的积极性,走自主创新之路。  6、建立评比考核机制。要建立健全创建绿色益阳综合评价体系、分项评估指标体系,对域内各区县和市直各单位定期考核、量化评估,对各项工作的先进单位、先进个人予以表彰奖励,并以奖代投,达到激励先进、鞭策后进的目的。当前,特别是在“绿色单位创建、节能减排、低碳技术研发、绿色产业发展”这四个方面,要先建立档案与指标体系,先行考核评比,为其它项目的考核评比积累经验。

6、  7、研究并逐步推广采用绿色GDP来管理经济。同时,要有效引导产业的集中与提质。  8、要推进民主执政、实施依法行政。  9、努力创建现代型服务政府  四、警惕“另类三下乡运动”  一是“黄赌毒黑”下乡运动;  二是假冒伪劣产品下乡运动;  三是工业垃圾和医用垃圾下乡运动;  五、切实推进信息化建设  市场经济是以市场的消费和销售来带动生产。过去是建水泥门面搞销售,可以简称为水泥经济时代;后来是在电脑上开网店,可以叫鼠标经济时代;而现在是在手机上搞销售,可以叫做拇指经济时代。不跟上时代的潮流,必然被时代抛弃。因此绿色经济的发展,要以信息化

7、来推动。要在村一级配备并能使用两台以上的电脑和一台以上的手提电脑,基层干部都要学会使用3G手机,从而使最新的各种经济信息能最快到达基层。

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