安全监理细则编制指南

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1、安全监理细则编制指南综合说明本市推行安全监理制度以来，对安全监理工作要求是越来越高，外界对安全监理资料的检查也较严格。其中安全监理实施细则占有很重要的地位，是项目监理机构安全监理工作的作业指南，是控制施工承包单位按有关规范标准施工的关键。但从技术管理部对项目监理机构的检查情况来看，绝大多数项目监理机构对安全监理实施细则的编写不重视，只是把公司提供的样本略作修改，就作为所监理项目的安全监理实施细则，缺项、漏项严重，无针对性，特别是对风险（危险）源的分析和对策更是把公司样本中的表原封不动的拿来就用，存在与实际情况对不上号的状况。为改变这种状况，这次公司培训中心组织有关人员编制相关

2、的监理实施细则，目的是向大家提供一种编写细则的思路，而不是作为样本使用。安全监理实施细则的编写原则，首先依据与安全有关的法律、法规、规范标准等，其次是施工承包单位提交的施工组织设计、所监理工程的设计文件、工程地质勘探资料等。在编制过程中对工程的风险点进行分析，并采取有针对性的措施。本安全监理实施细则只是向大家提供一种编写的思路，并不是一种标准的样本适用于任何工地。如市政工程中就有高架道路及下水道工程等，他们的风险源与房建工程的风险源有共性的东西也有特殊的东西，因此在编写过程中应有所侧重，应根据他们各自的特点进行编写，这样写出的细则才有针对性。安全监理细则一工程概况（一）本工程

3、施工的大致位置（二）本工程施工的结构特点（三）本工程施工周边环境简介二周边环境（一）周边建筑物离本工地的距离（二）架空线离工地的距离（三）周边道路的交通（四）地下管线（五）地质情况三风险（危险）源的确定（一）环境因素1、各类地下管线2、周边建筑物3、地下障碍物4、周边道路交通5、各类架空线（二）工程材料因素1、主要材料的选用（水泥、钢筋、商品砼）2、成品、半成品的选用（预埋件、螺栓、防水材料等）3、构配件的选用（砼预制品、钢结构件等）（三）施工设备、机具因素1、各类大型吊运设备（塔吊、履带吊、汽车吊、龙门吊等）2、垂直运输设备（井架、龙门架、施工电梯等）3、各类桩机、各类施工

4、机具（钢筋加工机械、施工配电箱等）（四）施工临时设施因素1、各类脚手架搭拆2、大临设施的搭拆3、模板支撑系统4、施工用电5、动火作业6、砼凿除7、基坑支护（五）施工违规因素1、不按施工图纸或未经设计同意擅自变更施工2、施组和施工方案未经审批擅自施工3、未按已经审批的施组和施工方案擅自施工4、未经交底（设计、勘察、管线、技术、安全等）擅自施工5、违章指挥、野蛮施工及其它不符合标准、规范的施工（六）季节因素1、雨季施工因素2、夏季施工因素3、冬季施工因（七）突发事件风险1、气候突变造成的灾害（台风、暴雨、冰冻、地震、雷电、洪水等）。2、相邻工程或相连事件造成的灾害（周边地区的火灾

5、、管线事故，周边施工带来的影响等）。四风险防范与对策（一）环境因素1、总施组和其它触及到各类地下管线的结构和正常使用的施组必须报各管线单位审核、批准；2、督促建设方或施工方落实各类管线搬迁工作；3、督促施工方落实各类施工交底（管线、地下障碍、桩基、周边建筑物保护等）；4、督促施工方与有关部门做好施工场地周围的交通组织工作；5、督促施工方做好对外电的防护工作；6、督促施工方做好对周围环境监测工作，设置监测点，实行24小时全方位监测，如有突发变故，及时向有关部门报告。（二）工程材料因素1、工程所涉及的主要原材料、成品、半成品、构配件，必须出具质保书、备案证明及交易凭证；2、按相关

6、标准进行复试合格后，附合格供应商名录报监理审批；3、监理落实见证取样和平行检测制度。（三）施工设备、机具因素1、施工设备进场时施工方应进行三级验收，并报监理审核，严禁国家明令落后淘汰的设备进场施工；2、施工设备严格执行安装验收制度，验收合格后方可使用；3、大型设备和特种设备必须要有专项施工方案，安装后必须经具有资质的检测单位检测合格并出具合格报告后方可投入使用；4、大型设备吊运必须签发吊装令；5、所有资料应齐全、完整，并报监理审核备案。（四）施工临时设施因素1、脚手架、模板及支撑系统、挖土、施工用电、大型吊装必须编制专项施组；2、督促、检查施工方严格按照规范和施组实施作业；3

7、、高危作业区域必须设置警戒线，并由专人进行现场监护；4、高危作业与特种作业人员必须经过有关部门得当专门培训，经考核合格后取得上岗证后方可上岗（查上岗证）；5、施工现场临时用电必须严格执行JGJ46-2005技术规范，严禁使用非标电箱；6、临边、洞口围护必须符合规范要求，并设有醒目的安全警示标志；7、挖土实行挖土令制度；8、动火作业必须办理动火证。（五）施工违规因素1、督促检查施工方严格按设计图纸和设计要求进行施工；2、督促检查施工方严格按已经审核的施工组织设计或专项方案进行施工；3、督促、落实各项安全技