在全市秋播结构调整观摩会议上的讲话

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1、在全市秋播结构调整观摩会议上的讲话（2011年11月16日）同志们：今天，市委、市政府在这里召开秋播结构调整观摩会议，主要目的是贯彻落实农业产业化工作会议精神，总结前期秋播结构调整落实情况，研究部署下一阶段农业结构调整工作，动员全市上下进一步统一思想，抢抓机遇，扎实工作，推动全市农业结构调整再上新水平。今天上午，我们观摩了四个镇农业结构调整扩面现场，应该说，这四个镇的农业结构调整力度是大的，进度是快的，成效是明显的。刚才，13个镇分别对农业结构调整工作作了交流发言，希望大家学习借鉴。马上，倪市长还要作重要讲话。下面，我根

2、据会前研究精神，讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，进一步认清我市农业结构调整面临的形势今年以来，9特别是全市农业产业化工作会议以后，各镇、各有关部门迅速将加快农业结构调整作为推进农业产业化、促进农民增收的一项重大举措来抓，精心组织，周密部署，落实责任，强势推进，农业结构调整取得了一定成效。至目前，全市已新扩花木面积1.1万亩、成片造林面积2.35万亩、蔬菜面积1.83万亩、水产面积0.53万亩、特种经济作物0.49万亩，流转土地面积1.78万亩。概括起来，主要有以下几个特点：一是抓农业结构调整的氛围已经形成。秋播以来，

3、各镇始终把加快农业结构调整作为党委、政府工作的重中之重,摆上议事日程，通过层层宣传发动和广泛开展大参观、大学习、大讨论活动，使广大干部群众进一步提高了对农业结构调整重要性和必要性的认识，进一步增强了自觉参与结构调整的积极性和主动性。市农口部门从过去的关心农业结构调整，变为现在的积极参与农业结构调整。小纪镇先后召开现场会、观摩会，并组织干部群众外出参观学习，通过大参观、大学习，带来了思想上的大解放和调整上的大力度，全镇形成了齐心协力抓调整，扑下身子抓落实的浓厚氛围。二是抓农业结构调整的思路更加清晰。在农业结构调整过程中，各

4、镇紧紧围绕花卉苗木、优质蔬菜等主导优势产业，结合当地生产条件、传统优势和市场状况，确定了各自的调整思路和调整重点。丁伙镇围绕“118”花木工程，主攻花木产业，抓好土地流转，目前已新扩花木面积4000亩，流转土地2800亩。小纪镇依托超大集团，发展蔬菜产业，目前已完成市委、市政府下达的2000亩蔬菜扩面任务，并流转土地2500亩。三是抓农业结构调整的力度明显加大。为加快全市农业结构调整步伐，市委、市政府先后召开了座谈会、专题观摩会等9，对全市的农业结构调整工作进行了研究和部署。各镇、各相关部门按照《秋播结构调整意见》的要求

5、，从调动广大干部群众的积极性入手，以加快土地流转为突破口，引导服务与严格奖惩双管齐下，加大工作力度，狠抓措施落实，农业结构调整步伐明显加快。仙女镇采取土地流转推动、优惠政策驱动、典型示范带动、搞好服务拉动、明确责任促动的“六动”措施，大力调整结构，目前已落实花木面积3100亩。大桥镇立足实际，放大优势，扩量提质蔬菜产业，今年秋播新扩蔬菜面积5000亩，流转土地3100亩。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是思想认识不到位。统一认识是做好农业结构调整工作的前提和基础。当前，尽管大多数基层干部群

6、众对农业结构调整的认识分歧并不大，但具体行动为什么不快呢？我认为在思想深处还有两个方面的问题没解决好。一方面有的镇村两级干部“怕”字当头，怕吃苦、怕麻烦、怕担风险，不敢想，也不敢干。另一方面部分群众对农业结构调整的紧迫性认识不足，思想上不解放，小富即安、小胜即满的小农意识还没有彻底改变。二是工作作风不扎实。工作作风飘浮，工作方法简单是导致一些地方农业结构调整不快的重要原因。个别地方领导干部在调整上少思路，工作上少办法，行动上少措施，在抓落实上少力度，只停留在一般性号召上，工作被动应付，推而不动，动而不力。有的领导干部9工

7、作方法不当，对本镇的资源优势、农民种植习惯和农产品市场需求了解不深，工作效率不高、效果不佳。有的领导干部既不善于做耐心细致的思想发动工作，又不讲求工作的方式方法，没有在抓典型、树样板上下功夫，而是单纯采用行政命令和强制手段，引起了群众的逆反心理，造成了政府越号召，农民越不调的现象。三是工作进展不平衡。对照市委、市政府下达的调整目标，小纪、仙女、丁伙等镇措施有力，推进较快，基本完成了市下达的任务。但全市还存在严重的不平衡性，部分镇离目标尚有一定差距，个别镇工作不力，进展不快，看不到特色项目，也没有流转土地，形势不容乐观。对

8、此，各镇、各有关部门要充分认识新形势下加快农业结构调整的重大意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步抢抓机遇，埋头苦干，优化服务，推进农业结构调整大发展、大跨越。二、突出重点，靠实措施，强势推进农业结构调整当前，加快农业结构调整已到攻坚阶段，“人误地一时，地误人一年”，机不可失，时不再来，在这个紧关头，在这个了节