法律援助讲稿

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1、法律援助制度讲稿尊敬的各位领导：上午好，根据安排，下面我结合自身的实践，从三个方面就法律援助的相关问题向在座的各位领导作简要的汇报和介绍，有不妥不当之处，请多指正。一、法律援助制度发展及作用1、法律援助制度的发展。法律援助制度又名法律救助，是一项世界各国通行的为保障贫弱公民不受经济困难所制约，享有与普通公民同等的法律帮助权而设立的法律保障制度。最早起源于15世纪的英国（《亨利七世法》），早期的法律援助完全是律师的一种个人行为，是律师自愿为困难当事人减免收费提供法律帮助的行为，也是律师的一种慈善行为。现代意义

2、上的法律援助制度是在二十世纪七十年代后期形成的，是一项法律制度，一种国家行为。简单的说，法律援助不再是律师的慈善行为，而是每个困难公民应当享有的一项基本权利、是每一个国家政府应当承担的责任。我国2003年颁布实施的《法律援助条例》对此也作了明确的规定“  第三条　法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。　　法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。”现今，世界上已有一百五十多个国家和地区建立了法律援助制度

3、。我们国家的法律援助制度和法律援助体系是94年之后才逐步形成的：1、1994年1月3日，时任司法部部长、党组书记的肖扬同志在一份律师工作的材料上第一次正式提出建立中国特色法律援助制度的设想。之后，法律援助试点工作成为律师界改革的一项重要内容，率先在律师业发展迅速的大城市展开。2、1995年2月28日，广州市法律援助中心获批准，于同年11月19日正式挂牌成立，成为全国最早成立的法律援助机构。3、1996年3月17日，第八届全国人民代表大会的四次会议审议通过的《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》，首次

4、以立法的形式，规定了我国刑事法律援助制度的基本原则和框架。这是在我国立法历史上，首次明确提出“法律援助”的概念，并将法律援助写入法律。4、1996年5月15日，第八届全国人大常委会第十五次会议审议通过的《中华人民共和国律师法》，专设一章，规定了律师法律援助的有关内容，规定了律师要为经济困难无力支付法律服务费用的当事人提供法律帮助，确立了法律援助制度的基本原则的框架和中国法律援助制度的法律地位，建立法律援助制度的工作由此在全国范围内全面启动。此时的法律援助还主要依靠律师的无私奉献，而没有任何经费的保障。5、1

5、996年12月18日，按照中编制办的文件批复，司法部开始设立司法部法律援助中心。6、1997年1月1日新修订的《刑事诉讼法》和新颁布的《律师法》正式实施，我国的法律援助制度正式建立。7、2003年9月1日，作为我国第一部全国性法律援助专门行政法规，国务院《法律援助条例》正式颁布实施。以法律形式明确了法律援助是政府的责任，确立了我国法律援助制度的基本框架，为促进和规范法律援助工作提供了基本的法律依据。8、2008年底，按照《国务院办公厅关于印发司法部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》规定，在保留原法律援助

6、中心的基础上，在司法部设立法律援助工作司，从而实现了法律援助办案机构与管理机构的分离，把我国法律援助事业推向了新的发展阶段。2、法律援助制度的作用法律援助是司法行政机关代表政府为社会提供公共服务的一项法律保障制度，旨在维护社会困难群体合法权益，保障人权，促进社会公平正义，改善民生。在促进社会主义各项建设中具有重要作用。首先，法律援助有助于维护社会的公平。当前，我国正处于改革发展的关键时期，社会利益关系复杂，各种矛盾增多，各类纠纷频发。一些困难群众由于种种原因，仅凭一己之力难以有效维护自身的合法权益。法律援助

7、制度的建立，使困难群众能够借助国家力量，获得律师帮助，维护自身权益。法律援助作为实现社会公平的重要途径，通过向那些处于经济困难境地的公民提供法律帮助，使得社会成员平等地站在法律面前，享受平等的法律保护，从而促进司法公正，成为了一种直接体现“为民”精神的制度。其次，法律援助有助于维护社会正义的实现。法律手段是维护和实现正义的重要途径。法律援助是为贫者、弱者、残疾者等特殊群体服务的，它是确保法律面前人人平等原则实现的重大举措，是我国司法制度改革的一个重要环节。实施法律援助，就是用实际行动表明在社会主义社会里，不

8、管是贫者、弱者和残疾者，不管政治、经济地位如何，都能打得起官司，打得赢官司，进而通过法律途径伸张正义。就好象是我们政府对在校读书的特困生实行救济一样，保证这些困难学生有就学的机会和权利。这些年，在法律援助的帮助下依法讨回公道的人，枚不胜数。第三，保持社会稳定需要法律援助。在现实生活中，利益差异客观存在，矛盾纠纷不可避免，如果把握和解决不好，往往容易引发社会冲突乃至社会混乱和动荡。保持社会安定有序，实现社会和谐稳定