《众信国际模板》PPT课件

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1、中国信用建设25年大记事众志成城共建信用长城辽宁省抚顺市工商局在当地企业中开展“重合同守信用”活动的经验得以介绍和推广，全国各地纷纷学习，积极开展了“重合同守信用”活动。到1986年底，全国已有20个省、自治区、直辖市开展了这项活动。以国有大中型企业为基干的30多万个企业自愿参加。经过近二十年，该项活动取得了良好的社会效果，不断被社会和广大企业所认识和接受，并得到各级政府和人大的高度评价、重视和积极的支持。据全国23个省、自治区、直辖市工商局的统计，到2000年底，共认定“重合同守信用”企业100476家，其中省级

2、认定的16372家，地市级认定的49259家，县级认定的34845家；国有企业37901家，集体企业22707家，私营企业14471家，股份合作企业12330家，中外合资企业3490家，外商独资企业266家，其它企业9311家；其中连续10年被认定为“重合同守信用”的企业17834家，6～9年的29356家，2～5年的40350家，1年的12936家。【1984年】4月，《中华人民共和国民法通则》（一九八六年四月十二日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，一九八六年四月十二日中华人民共和国主席令第三十七号公布）率先

3、将诚实信用原则确定为民法的基本原则之一。“第四条　民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”所谓诚实信用原则，简称诚信原则，是指民事主体在从事民事活动、行使民事权利和履行民事义务时，应本着善意、诚实的态度，不得损害他人利益和社会公共利益。诚实信用原则常被奉为帝王条款。有人认为，只有该原则才是民法的基本原则，因为只有该原则才贯穿于民法的全部。根据我国学者的一般看法，该原则具有两个方面的意义：一方面它确立了当事人以善意方式行使权利、履行义务的行为规则，要求当事人在进行民事活动时遵循基本的交易道德，以平衡当

4、事人之间的各种利益冲突和矛盾，以及当事人的利益与社会利益之间的冲突和矛盾。另一方面，它具有填补法律漏洞的功能。当人民法院在司法审判实践中遇到立法当时未预见的新情况、新问题时，可直接依据诚实信用原则行使公平裁量权，调整当事人之间的权利义务关系。因此，诚信原则意味着承认司法活动的创造性与能动性。【1986年】3月27日，国务院发布《企业债券管理暂行条例》，从这时起，资信评级机构在各省纷纷建立，多为中国人民银行各地分行下属的公司。这种靠着把行政权力直接转化成评级机构收入的形式，孽生出来了中国首批资信评级公司，最多时曾达9

5、0多家。而企业债券的发行从一开始就带有强烈的计划色彩，均是由国家确定当年发行规模，尽管经历了切块下达到各省发行到统一集中于中央审批的过程。【1987年】国务院委托中国人民保险公司试办机电产品的出口信用保险，并通过调减人保公司调节税方式建立出口信用保险基金。中国人民保险公司和中国进出口银行先后开展了此项业务，有力地支持了我国外经贸的发展，特别是机电产品出口的发展。【1988年】中国人民银行为了贯彻国务院关于清理整顿金融性公司的决定，下达了《关于撤销人民银行设立的证券公司、信誉评级公司的通知》，人民银行和专业银行设立的

6、评信公司一律撤销，“信誉评级业务交由信誉评级委员会办理”。这虽为使信用评级工作与主管部门脱钩，成为独立的中介机构迈出了可贵一步，但评级工作陷入瘫痪状态。【1989年】央行又就设立资信评级委员会的有关问题发出通知，许多机构才迟迟恢复工作。1998年，中国人民银行再次发文，撤销金融评信机构及信誉评级委员，旨在评信机构与行政主管部门彻底脱钩。一个受政策所影响，缺乏法律保障的行业难以获得人们的信任，树立权威。【1990年】3月，国务院生产办组织清理企业“三角债”、“质量、品种、效益年活动”，力图解决制约企业发展的经营行为和

7、经济秩序问题。各级政府按照国务院的统一部署采取了一系列解决企业拖欠债务、产品质量低下等问题（实质就是信用问题），但是由于经济体制改革尚未到位，不仅企业缺乏财务会计制度，市场规则也缺乏法律规范，导致上述工作没有能够从根本上触动信用观念、信用制度和信用体系，充分暴露了企业管理制度和经济体制存在的深层次问题。【1991年】重庆、上海等地的私营中小企业为解决贷款难问题，并防止相互之间担保造成承担连带债务问题，自发地探索建立企业互助担保基金会，中国的中小企业担保实践开始起步。【1992年】广东、四川等地开始出现以中小企业为主

8、要服务对象的地方性商业担保公司，交通银行上海杨浦支行与区政府和街区企业合作成立了担保基金。这个阶段中小企业担保实践的特点主要是企业互助，地方政府也给予了一定的财政资金帮助。但是，由于国有专业银行处于“卖方市场”，特别是缺乏地方性银行和非国有银行，银行业尚未形成竞争机制，造成担保作用无法有效发挥。【1994年】10月，第八届全国人大常委会第十三次会议通过了《中