关于我局近期开展信访工作的情况汇报

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1、关于我局近期开展信访工作的情况汇报信访工作作为各级党政部门与群众联系，群众与党政机关联系的桥梁和纽带，在构建和谐社会这一战略中，起到举足轻重的作用。一直以来，我局十分重视信访工作，严格按照信访工作制度，安排有专人负责，认真做好人民群众来信来访工作。尤其在“两会”召开前夕重要时期，局领导班子成员都进行了认真研究，并召开专门会议召集有关科室负责人集中学习有关文件精神，要求大家进一步认清当前形势，保持清醒头脑，进一步强化“以民为本，为民解困”、“想群众所想，急群众所急”、“稳定压倒一切”的责任意识。按照主要领导负总责，分管领导负责各自主管业务的原则，落实了领导责任制，切实加强近期信访工作。同

2、时本着“排查得早、控制得住、解决得好”的工作原则，对存在的问题各科室进行了认真、全面地排查和调处，及时掌握基层动态。目前，我市民政部门信访工作的主要任务是进一步落实有关退役士兵稳定工作，基本情况如下：2006年以来，我市对越作战退役士兵先后多次到市信访局上访。一、参加对越自卫还击战退役士兵上访的主要诱因。6参加对越自卫还击战退役士兵上访的原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，是随着计划经济向市场经济不断转变中社会矛盾的一种体现。1、参战退役士兵实际上已形成一个特殊群体，他们之间在参战过程中一道同生共死，建立了特殊的战友感情，参战回乡后二十多年来，他们不时战友聚会，关系密切，感情深

3、厚，组织性、互动性强，容易串联。2、参战退役士兵退伍时，按当时国家的安置政策，部分实施了农转非，安排到乡镇企业工作，随着市场经济体制的建立，乡镇企业大部分转制解体，安置其中的参战退役士兵下岗失业，目前非转农政策不允许，他们大多年龄50岁左右，再就业有困难，子女需供书教学，家庭生活困难，需要社会的保障和帮助。3、较高的心理期望值与现实的差异形成心理不平衡。对比同村无参军参战的同乡，在农村享受分红，而自己在退伍后农转非，现没能得到可比拟待遇；对比有关部门出台的解决企业困难军转干部政策，而作为曾参战的退伍军人却没有得到相类似的政策。4、受挑头人物的煽动。我市所有参战退役士兵上访均有挑头人在组

4、织，甚至有幕后人在策划、聚会活动费用有人提供。二、当前参加对越自卫还击战退役士兵上访的基本事态。近阶段，我市参战退役士兵上访事件时有发生，近期主要发生了2起。6去年11月3日，顺德区约200名退役士兵集体上访区政府，诉求内容包括：劳动就业、社会保险、恢复农业户口、参战负伤未达到评残条件的退役士兵享受带病回乡军人待遇、解决生活困难、节日期间开展拥军优属慰问等问题，经区领导和民政局、公安分局、信访局、维稳办等有关部门的负责同志到现场进行处理，上访人员被劝返，区信访局于12月25日对上访进行了答复。去年10月30日，禅城区9名参战的退伍军人到区政府上访，递交了所谓“76年入伍的全体复员退伍军

5、人维权上访书”，区对他们进行了答复；12月18日，他们当中的7名参战的退伍军人利用市党代会召开期间，到市政府上访，要求见市领导和党代会代表，并要求市里对他们的“维权上访书”提出的10个问题再次答复，诉求内容与顺德区基本相同。我局与市信访局在1月18日对禅城区参战的退伍军人的上访进行了答复。今年1月24日上午，三水区约100名参加对越自卫还击战的退役士兵在个别挑头的串联下，到区政府集体上访，并提出不切合实际的要求。经相关人员的劝说，至下午15：40左右，全部人员自行散去。三、近期我局对参加对越自卫还击战退役士兵上访问题的调处情况。（1）结合“双拥模范城”评比的检查，对各区优抚政策的落实情

6、况进行了一次全面的检查。（2）继续抓好市委市政府“关于解决我市部分退役士兵实际困难问题的意见”6。在解决再就业方面，按属地管理的原则，以镇、街为主体，将公益性岗位优先安排给下岗退役士兵，通过村居，对下岗退役士兵征求再就业意向，宣传政府以公益性岗位推荐再就业的意义。市民政局局长赖剑文和分管的局党组副书记黄建明深入各区镇、街督办和指导开展工作，我局还要求各区每月定期上报《解决退役士兵实际困难问题情况统计表》，及时掌握各区落实“意见”的动态情况。各区、镇专责小组成员，主动与退役士兵正面接触，倾听他们的心声，给他们分析形势、讲道理、讲政策，动之以情，晓之于理，取得他们的信任；另一方面通过他们的

7、老上级、老战友、亲戚朋友等与他们进行沟通，耐心细致地做思想工作，使他们理解政策，体会党和政府良苦用心。两方面结合，促使他们转向理性思考，乐意接受政府推荐的岗位。至2006年底，全市已提供公益性岗位476个，有595名下岗退役士兵有上岗意向，向下岗退役士兵推荐上岗605人次，已成功推荐上岗再就业288人,其中南海、顺德区分别推荐上岗160人和106人，分别占全市推荐上岗再就业人数的55.6%和36.8%，两区合计占全市的92.4%。四、对参加对越