浅析林业财务的全面预算管理

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1、浅析林业财务的全面预算管理绿色经济LoWcARBoNW0RLD2014／11浅析林业财务的全面预算管理何静(霍山县林业局，安徽霍山237200)【摘要】林业单位及企业在发展过程中面临许多问题，而作为其中根本的财务工作亦面临挑战。本文从全面预算管理的角度出发，分析了我国林业部门在财务预算方面所面临的问题，并提出了相应的解决措施，重点强调了财务预算对工作的指导作用，希望能对林业的财务管理起到一定的促进作用。【关键词】林业；财务管理；全面预算管理【中图分类号】F302．6【文献标识码】B【文章编号】209

2、5—2066(2014)21—0219—021引言作为我国事业单位重要组成部分的林业相关部门及相关企业．近年来很受重视。随着市场经济的不断改革与深化，林业相关部门不仅应承担我国林业方面的相关职责，还应不断深化自身业务水平，力求与市场接轨。其中财务资金作为支撑部门正常运行的一个基础环节，必须得到规范。但是目前我国林业单位的财务管理仍然沿用传统的方法，不仅工作效率低下。还容易出现挪用公款等违法现象。而会计方面全面预算管理的方法．为我们提供了一个可靠的途经。2全面预算管理2．1基本定义全面预算管理是指结合

3、往年的实际经营状况．对企业未来一年内或者是一个生产周期内的生产、销售、经营等活动的财务方面所做的一个预算，并作为该周期内企业的一个目标，以期达到利润的最大化。根据预算结果，制定相关作业指标，对企业运行状况进行监督．协调各部门的资源，在实行过程中编制损益表、预计现金流量表和预计资产负债表等，这样可以很好的反映企业的财务状况．有利于对各环节进行相应的调整．获得较好的经济效益。2．2林业财务的全面预算我国林业的财务管理。应在遵守国家法律法规的前提下，遵循市场运行及资金流动的规律．尽量保证本部门财务的收支平

4、衡．使资金得到合理利用．减轻国家负担。全面预算管理的实行。有力的保证了该目标的实现。首先，有利于帮助林业的全面管理。作为企业内部控制的一个重要方式，在管理方面极具优势。通过预算，可以把握各部门的资源，在实行过程中进行合理分配，提高资源利用率。同时，可将战略目标进行分解细化．落实到各部门，使企业目标一步步的实现，实行过程中的问题可以及时反馈，调整战略，达到监督的作用；其次，可作为奖励机制的一个根据。根据事先制定的预算情况．与企业实际实行过程的结果进行对比．从而对完成目标的部门进行相应的奖励．能有效促进

5、工作效率的提高3林业财务存在的问题我国的林业管理．仍然沿用传统的财务方法．管理方法落后，基础薄弱，财务管理人员专业素质较差，会计电算化普及率低，比较容易受到市场运行的冲击。要想保证林业财务的高效运行，必须正视其中存在的问题。3．1工作定位不合理目前我国林业部门并没有设置专门的财务预算部门．且由于设置工作比较复杂。所以财务管理部门应当自觉承担起这项职责，降低部门运行成本，促进财务收支平衡。但是，受传统观念的影响，财务管理部门仅仅担当对账人的角色．进行简单的进出账目记录工作．而更重要的财务的预算、使用及

6、活动状况却遭到了忽视，财务人员将两项工作的根本性质混淆．这样就不能很好的发挥财务统筹全局的作用。3．2财务监管力度较低财务的监管工作是对财务运行过程的监督和管理．其目的是对该部门的经济动态形成一个约束，保证部门工作的顺利开展，有效防范违法违规行为，促进部门工作的规范化运作但是就我国目前的实际情况来看，财务的监管工作并不完善，没能取得实质性进展。比如，财务工作比较复杂，涉及的方面也比较多，对财务的常规性工作一一进行监督管理是不现实的．只能采取不定期抽查的方式，这样的话，呈现在监管人员面前的只能是纸质化

7、的工作结果，对日常工作的监管与指导作用就大大降低了。还有就是，监管检查的力度往往太低，资金支出及使用过程不能进行全程的跟踪．意外情况时有发生．这样就会导致财务预算结果与实际使用情况出入较大，造成许多无谓的浪费，降低了资金的利用率，严重的还会影响林业单位的正常工作。3-3财务收支操作规范性差资金在运转过程中，如果操作过程没有一个硬性规定，很容易出现混乱的局面，最重要的便是财务经费的问题。由于林业部门中的公用经费和个人项目经费之间没有明显的划分，在使用过程中便会经常出现混淆的状况．如果没有经过周密的预算

8、工作，就会导致经费支出过多，单位内经费紧张，影响工作的正常开展；其次，在林业事业单位中，经常出现挪用公款的情况．在申请了公款之后，利用在其他项目上、弥补单位内资金不足、公款吃喝等。更有甚者，将申请的公款作为员工的奖金进行发放．或者是进行非法借贷、变相的购买纪念品发放给员工等。另一个问题是，单位内资金状况出现赤字。林业单位的财政收支都是有相关的法律法规和标准的．但有时有些林业单位会无视规定．超出法定标准办事，比如擅自提高员工津贴福利标准、增加会议费用、以出差伙食住宿的方