当前企业发展面临的困难和挑战

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1、当前企业发展面临的困难和挑战2013年12月27日15:56来源：《中国经济时报》2013年12月26日作者：国务院发展研究中心公共管理与字号打印纠错分享推荐浏览量585内容摘要：关键词：作者简介：　　3545位企业家参与的问卷调查显示，当前企业发展面临多种困难和挑战：一是产能过剩问题日益突出，呈现出行业面广、绝对过剩程度高的特点，消化过剩产能可能需要较长时间；二是经济增长的内生动力不足，企业家发展动力不强。　　面对当前的困难和挑战，多数企业经营者表达出积极应对挑战的意愿：一方面通过提升管理水平应对日益上升的成本压力，主动转型，积极应对挑战；另一方面

2、，企业经营者期待政府坚定深化改革、转变经济发展方式的决心，进一步推进与市场化、改善民生和防范金融风险相关的各项改革。　　国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所企业家调查系统组织实施“2013·中国企业经营者问卷追踪调查”，发出问卷10000份，回收问卷3545份，样本覆盖31个省、自治区和直辖市的各个行业，其中国有企业和非国有企业分别占6.4%和93.6%；大、中、小型企业分别占11.1%、31.1%和57.8%。职务是企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占92.8%。　　困难和挑战　　——产能过剩带来的困难加重　　关于当前企业经营发展中遇到的最

3、主要困难，调查显示，企业经营者选择比重最高的八项依次是：“人工成本上升”、“社保和税费负担过重”、“企业利润率太低”、“整个行业产能过剩”、“资金紧张”、“国内需求不足”、“缺乏人才”和“未来影响企业发展的不确定因素太多”。　　调查发现，近年来成本上升一直是企业发展面临的最主要困难，比重呈现上升趋势。这在一定程度上是由于“整个行业产能过剩”带来了企业竞争加剧、价格下跌并进而导致“企业利润率太低”。因此，综合来看，产能过剩问题是近年来影响我国企业发展的重要因素。 　　本次调查了解到目前不同行业企业产能过剩的具体情况。调查显示，认为本行业产能过剩“非常严

4、重”的企业经营者占12.8%、“比较严重”的占58.3%，两者合计比2012年上升了4个百分点；认为“基本不存在”的占28.9%。　　从不同行业看，纺织、造纸、化纤、非金属制品、钢铁、有色金属和电子设备等行业产能过剩问题突出，产能过剩“比较严重”或“非常严重”的企业超过八成。　　调查表明，在部分行业产能过剩问题突出的同时，也有一些行业存在良好的发展空间，这为推进产业结构升级和经济转型创造了良好的条件。　　产能过剩还体现在设备利用率的下滑上。调查显示，认为2013年设备利用率在“75%及以下”的企业经营者占51.2%、“75%-90%”的占32.9%、

5、“90%以上”的占15.9%，企业总体平均设备利用率为72%，与2012年的调查结果基本持平，比2010年下降了6.3个百分点。从不同行业看，食品、服装、化工、化纤、橡胶塑料、非金属制品和钢铁等行业平均设备利用率低于70%，相对较低。　　调查还发现，超过2／3（67.7%）的企业经营者认为，消化目前的过剩产能需要3年以上的时间，其中认为需要“5年及以上”的占22.7%。从不同行业看，化工、医药、钢铁、有色金属业和铁路、船舶、航空航天及其他运输设备制造业等行业企业有超过三成的企业经营者认为，消化过剩产能需要“5年及以上”的时间。　　调查表明，企业经营者

6、认为消化目前的过剩产能可能是一个长期的过程。 　　——经济增长的内生动力不足　　经济增长的内生动力不足首先体现为内需不足。调查发现，虽然当前的政府投资需求相对较旺，但是民间投资需求和消费需求仍显不足。其中，民间投资需求不足还体现在民营企业未来的计划投资额增长速度仍然较低。调查显示，民营企业选择明年计划投资额“增长”的比“减少”的多23.3个百分点，虽然略高于2012年但仍明显低于2011年及2010年的调查结果。　　消费需求不足也能从相关行业的产销情况上得到印证。以批发和零售业以及住宿和餐饮业为例，调查显示，关于企业目前的生产（服务）量和销售量情况，

7、批发和零售业企业认为“减少”的比“增加”的分别多12.1个百分点和13.2个百分点，住宿和餐饮业企业认为“减少”的比“增加”的分别多30.7和36.7个百分点，均要低于所有行业的平均水平。 　　此次调查了解了企业经营者对有关说法的同意程度，调查显示，关于“目前愿意做实业的企业家越来越少”和“做企业家越来越难”这两个说法，表示“非常同意”或“比较同意”的企业经营者分别占71%和85.1%，评价值分别为3.88和4.19。　　关于“假如再给我一次机会，我仍愿意做企业经营者”这一说法，表示“不大同意”或“很不同意”的占27.8%，总体评价值为3.31，要低

8、于2012年的调查结果。　　关于“目前是非公有经济发展的最好时期”这一说法，表示“不太同意”或“很不同意”的