劳动合同———解读《劳动合同法》和《劳动合同法实施

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1、第五章劳动合同———解读《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》洛阳师范学院政法学院第一节劳动合同的概述一.概念劳动者和用人单位（企业事业单位机关、团体）之间关于确立、变更和终止劳动权利和义务的协议。二.法律特征1.主体特定；2.内容具有较强的法定性和强制性；3.劳动者在签订和履行劳动合同中的地位不同；4.目的在于建立劳动关系，实现劳动过程。二、多层次的劳动条件决定结构劳动法律集体合同劳动合同个别劳动关系集体劳动关系国家公权力劳资共决（工会）劳动者个人对用人单位法律效力低高劳动条件低高三、我国劳动合

2、同的现状1、劳动合同签订率低；2、劳动合同短期化问题突出（一年一签普遍、形成不好管理模式）；3、劳动关系多样化、新就业形式不断增加、灵活就业人员增多、劳动关系模糊化（劳务派遣等）；4、劳动争议不断增加，侵犯劳动者合法权益的情况严重（农民工讨薪难、山西黑砖窑事件等）；5、劳动法对劳动合同规定过于粗糙（滥用试用期、违约金不明了、当时局限性旧体制和过渡性痕迹、纲要式立法）。《中华人民劳动合同法》（以下简称劳动合同法），从2005年12月24日通过全国人大常委会一读审议、在网上公布草案向社会征求修改意见，

3、经历了四年后，于2007年6月29日，由十届人大常委会第二十八次会议审议通过，由中华人民共和国国家主席胡锦涛签发颁布，自2008年1月1日起施行。这是继《物权法》通过后与老百姓权益相关的又一部法律，并作为劳动关系方面的基本法律。《劳动合同法》说明《劳动法》是《劳动合同法》的上位法，它是根本大法《宪法》下平行于《民法》的基本大法之一。注：《劳动合同法》比《劳动法》在适用范围及合同必备条款有所扩大和增删。地方各劳动合同管理规定是下位地方法规，凡条款与《劳动合同法》有冲突的，均要以《劳动合同法》条文为准

4、。《集体合同规定》是下位部颁规章，凡条款与《劳动合同法》有冲突的，均要以《劳动合同法》条文为准。二、本法与其他法律的关系第一章总则1-6（共6条）：立法宗旨、适用范围、用人单位规章制度、工会等，对整个劳动合同法起统帅作用第二章订立7-28（共22条）：形式、期限、必备条款、试用期、保密条款、竞业限制。第三章履行和变更29-35（共7条）加班费、拖欠劳动报酬，及劳动合同变更作了规定，支付令，降低了劳动者的诉讼成本第四章解除和终止36-50（共15条）：单方面解除、裁员、不得解除、终止等，后合同义务，

5、终止合同补偿金等新规定第五章特别规定51-72（33条）：集体合同（行业性集体合同）、特殊劳动关系（劳务派遣、非全日制用工）第六章监督检查73-79（共7条）：政府、工会监督检查检查以及任何组织、个人的检举控告制度第七章：法律责任80-95（16条）：用人单位、劳动者的法律责任第八章附则96-98（3）：聘用制事业单位、过渡期、施行开始时间《劳动合同法》主要内容适用范围有所扩大1.《劳动法》第二条规定：（1）适用本法（形成劳动关系）：国境内的企业、个体经济组织。（2）依照本法执行（建立劳动合同关系

6、）：国家机关、事业单位、社会团体。2.《劳动合同法》第二条规定：（1）适用本法（建立劳动关系）：国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。（2）依照本法执行（建立劳动关系）：国家机关、事业单位、社会团体。（3）工会（第五十六条）、不具备合法经营资格的用人单位（第九十三条）、承包经营个人（第九十四条）。〈一〉适用范围〈二〉规章制度《劳动合同法》第四条、第八十条，在实体和程序两个方面提出要求：1.《劳动法》实体要求（第四条、第八十九条）：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享受劳动权

7、利和履行劳动义务。规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政管理部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害应承担赔偿责任。2.《劳动合同法》新增程序要求（第四条）：制定、修改或者决定用人单位规章制度，应与工会或职工代表平等协商确定；工会或职工有权提出意见修改不适当的规章制度；规章制度要经公示或者告知劳动者。三、订立原则发生的变化劳动法的订立原则：1.平等自愿原则2.协商一致原则3.不得违反法律、行政法规的规定原则劳动合同法的订立原则：1.合法原则2.公平原则3.平等自愿原则4.协商一致原则5.诚实信用

8、的原则《劳动法》赋予企业的管理权第四条规定：用人单位应依法建立和完善规章制度司法解释赋予法律效力可以作为劳动争议处理的依据要求具备三性：合法、民主、公示规章制度是用工管理基础规章制度的制定技巧表述应当适应管理本土化设计应当体现处理对抗性执行应该得到责任制度保障处理违纪职工的三项基本原则“瞻前顾后”、切记“感情用事”“左顾右盼”、不能“草率行事”“人人平等”、杜绝“长官意识”（三）《劳动合同法》与《劳动法》、《合同法》的关系（一审、二审稿都是根据《劳动法》制定本法）关于与《劳动法》关