东昌府区民政局

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1、东昌府区民政局2018年度法治建设工作总结东昌府区民政局认真贯彻落实《民政部关于全面推进民政法治建设的意见》和中共东昌府区委、东昌府区人民政府印发的《关于2018年度科学发展综合考核工作的实施意见》文件要求，紧紧围绕法治建设工作的总体要求，深入推进依法行政，依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，严格规范公正文明执法，提升行政执法规范化水平。现就我局2018年度推进法治建设的情况总结如下：一、依法全面履行政府职能，健全依法决策机制一是健全重大行政决策机制。健全依法决策机制，制定重大决策管理制度，及时公布重大行政决策事项计划和听证目录。严格履行决策调研、咨询论

2、证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公布结果等重大行政决策必经程序。坚持重大决策集体讨论决定制度，强化法制部门合法性审查工作。二是强化政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。不断健全解读机制、完善解读形式，今年以来我局共通过东昌府区人民政府网站发布了两篇政策解读。二、严格规范公正文明执法，提升行政执法规范化水一是通过东昌府区人民政府5门户网站及时向社会公告行政执法主体及其职权，加强对行政执法主体合法性审查和落实执法人员资格管理制度。二是加强依法行政督查。我局严格落实《行政执法过错责

3、任追究制度》，每年认真组织了对全区民政系统行政执法情况进行定期检查和不定期抽查，对于检查中发现的问题，及时纠正整改。由于监管得力，今年以来，全局未发生行政管理相对人因不服行政处罚申请行政复议或提出行政诉讼案件。三是我局高度重视行政应诉工作，根据省、市、区提出的新要求，成立了局机关应诉工作领导小组，坚持以责任科室为应诉主体，办公室组织协调配合的应诉工作机制，不断加强应诉工作合力，提高应诉工作效能。近年来，我区民政系统无行政诉讼或行政复议案件，无撤销或败诉情形；也没有行政机关负责人出庭应诉情况。二是积极推进法律顾问制度。按照区委区政府的工作部署，我局聘请了专业律

4、师担任法律顾问，并认真落实区民政局法律顾问工作规则，保证了法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，切实增强了民政队伍抵御行政执法风险的能力。同时，积极完善法律顾问介入应诉工作机制，配合应诉各项工作、提供法律建议，在重大疑难案件、行政复议案件研究、行政诉讼案件代理等方面充分发挥法律顾问在行政应诉法律知识方面的专业优势。5四是加强宣传，增强法治意识。通过东昌府区人民政府门户网站，及时宣传民政系统学法动态，推进全区民政法制宣传的开展。上街设点开展法律咨询，及时宣传了殡葬改革、救助管理、医疗救助、最低生活保障、中华人民共和国慈善法等法律法规和相关政策

5、，通过各种形式的宣传教育，不断增强广大干部职工和社会群众的法制意识，使他们做到自觉遵纪、守法。五是加强学习，提高法治观念。我局注重干部队伍的法治教育，着力加强干部队伍法治思维培养，深入开展了“七五”普法教育工作，采取自学与集中辅导相结合的办法，积极组织好普法宣传教育。同时，组织干部职工参加集中学法培训，参加全市普法考试。东昌府区民政局所有在编人员全部参加了普法考试，成绩合格率100%。六是落实重大行政决策机制。进一步健全完善了局党组会议、局长办公会议制度，修订完善了《东昌府区民政局党组工作规则》、《东昌府区民政局“三重一大”集体决策制度》，规范了重大重要决策

6、程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。凡是关系民政事业发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，在作出决策前都要履行规定程序。七5是建立了风险评估机制。我局将事关人民群众利益的重大决策、重要政策、重大改革措施等重大事项在制定出台、组织实施前，通过委托第三方机构对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，并制定风险应对策略和预案，有效预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，确保重大事项顺利实施。二、存在问题今年以来，我局在法治建设方面做了一些工作，也取得了

7、一些成效，但在具体实践中尚存在着一定的差距，主要表现在：一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待进一步强化，行政执法工作力量和水平有待进一步加强。二是民政法规创制工作有待进一步加强，与新时代民政的要求尚未完全适应。三、下一步工作计划加快法治建设是贯彻落实党的十九大精神，全面实施依法治国方略的重要内容，我们必须常抓不懈。结合我局工作实际，下一步将加强以下几方面工作：（一）加强队伍建设，提高执法能力。要健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。5（二）加强监督检查，推进依法行政。要开展经常

8、性行政执法监督检查，加强事前、事中和事后的监督，通过