捍卫主权走向海洋

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1、捍卫主权，走向海洋——中国周边地区海洋形势简析一、中国海洋国土观念1、海洋国土概况中国地处亚欧大陆东部，太平洋西岸，海岸线总长1.8万千米，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与许多国家隔海（洋）相望。我国濒临黄海、东海，南海，不仅拥有内海渤海，而且拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土，除内海，领海，毗连区外，还包括大陆架和专属经济区，共计300余万平方千米。辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的渔业资源、油气矿产资源和海洋能源。2、海洋国土观念1996年5月，国务院

2、总理李岚清在视察祖国沿海地区时，明确提出我国人民要增强海洋国土意识，这是大势所趋，形势所迫。我国人民对于祖祖辈辈用汗水和生命开垦和保卫的每一寸土地有着深厚的感情，守土意识非常强烈。而对海洋和海洋权益则缺乏应有的关注，对海洋国土的丢失和海洋资源被掠夺，缺少应有的“疼痛感”，与西方发达的资本主义国家相比，反差相当明显。[1]二、中国海洋形势由于我国大量海岸线基点未最后确定，导致领海基线尚未确定,所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万

3、平方公里的海域中,有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因,海洋国土却屡遭侵犯,至今仍悬而未决。目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面：1、中韩黄海划界问题2、中日钓鱼岛问题东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权的争议。由此涉及到东海大片海域和大陆架的归属和划分。钓鱼岛及其周围的列岛自古以来就是中国的领土,它位于我国东海大陆架的边缘。其西面是中国大陆架,东面是冲绳海槽。我国东海大陆架到此为止,而且其海床上沉积物与我国长江黄河下游沉积物具有直接的亲缘关系。因此无论从

4、历史上,还是自然上都与海槽东侧的日本硫球毫无关系。但是日本当局无视历史,违背《公约》的规定,一次次挑起事端。对此我们必须保持高度警惕。3、南沙群岛问题南海海域面临着越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国的侵占。截止1995年初,越南侵占我南沙群岛中的岛洲21座,并大部分建有军事设施；菲律宾侵占我岛屿8座,其中7座上面建有军事设施；马来西亚侵占我岛礁3处。印尼和文莱虽未对我南沙群岛及海域提出具体领土要求,但是按照两国政府公布的“200海里专属经济区”和“200海里专属渔区”文告中提出的划界主张,我国将失去相当数量的本应

5、属于我国管辖的海域面积。上述各国对我南沙群岛、西沙群岛等岛屿的侵占是采取一岛、一洲、一礁逐步蚕食的手段,一旦得手,就联合美、英、日等国,疯狂地开采被侵占岛洲及周围海域的海洋资源。尤其是对石油的掠夺开采。这是中国人民绝不能容忍的。4、与日本、菲律宾划界问题此外在台湾岛——黄岩岛以东海域还存在与日本、菲律宾的划界问题。菲律宾宣称黄岩岛是位于其“200海里专属经济区”内的“终年不能露出水面的沙滩和暗礁”。因此菲对其拥有“海洋管辖权”。事实上,黄岩岛并非如菲律宾政府所说的那种海面之下的礁石,而是“四面环水,高潮时仍能高出水面

6、近10个平方米的自然形成的陆地区域”。自古以来就是中国的领土,不仅在中国历史文献上多有记载,而且中国政府还多次更改黄岩岛的名称,同时作为中国岛屿被美国业条无线联盟列入其呼号表,可见黄岩岛属中国领土的法律地位早已确定。对此,包括菲律宾在内的世界各国一直未有异议。现在菲律宾公然宣称对我黄岩岛有“海洋管辖权”,目的是将黄岩岛及其周围海域划入其“200海里专属经济区”内。5、岛链封锁中国缺乏自海入洋的前出通道。从中国大陆前出太平洋，受到了第一岛链和第二岛链的双重军事遏制，导致中国“有海无洋”，使中国的海洋政治版图局限在近海。

7、目前美国在亚太地区部署有两条岛链：由阿拉斯加、阿留申群岛、日本、韩国等地的基地和驻军组成的第一岛链，它是美国在西太平洋链式部署中最严密的一条线；以关岛为中心，由驻扎在澳洲、新西兰等国的基地群组成的第二岛链。这两个岛链不但缩小了我国海上方向的防御纵深，而且也严重制约了我国海洋发展战略的实施。从中国大陆前出印度洋，则因南海复杂的形势而不容乐观，同时也受到马六甲海峡“卡脖”制约。[3]三、争做海洋强国中国是陆地大国，也是陆地强国，但就海洋而言，虽然是海洋大国，但却不是海洋强国。中韩黄海苏岩礁、中日东海钓鱼岛、中国与东盟的南

8、沙群岛主权之争，使我国岛礁和领海面临被瓜分的危机，同时，马六甲困局和岛链封锁对中国国家安全和战略利益构成重大威胁。2010年9月份发生的中日钓鱼岛渔船相撞，中国船员被扣留事件，以及近来的中日韩三国在我国近海海域演习事件充分表明，我国的海洋周边安全环境已经十分紧张。国际上的不安稳因素正在蠢蠢欲动，一些霸权主义国家频频发布不善言论，企图煽动挑起与中