整理重庆市申论分类模拟题22

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1、重庆市申论分类模拟题221、【背景材料】2014年3月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议确定了2014年深化医药卫生体制改革重点工作，提出下一步将继续加大投入，注重发挥市场作用，并延续了2014年政府工作报告确定的方向：“推动医改向纵深发展”。按照会议部署，2014年医改将实行医疗、医保、医药三联动。在推进全民医保体系建设方面的措施包括三个方面，基本保障和社会保险的衔接，重特大疾病保障机制，以及疾病应急救助制度；同时在医疗信息化系统的基础上，推动异地就医实时结算。“健全医保、规范医药、创新医疗是医改三大主攻方向，医保、医药、医疗三轮驱动应该成为‘十

2、二五’时期深化医改的基本策略。”请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。要求：1．自选角度，立意明确，有思想性；2．参考背景材料，但不拘泥于背景材料；3．语言流畅；4．总字数800～1000字。2、【背景材料】我国社会发展的基本趋势，应该是从“强国家、弱社会”向“强国家、强社会(大社会、好社会)”转型。这个转型过程，是社会的自我生长和发育过程，也是社会从“被管理”转向“自我管理”的重建与秩序再造的过程。枢纽型社会组织概念首次出现在2008年9月北京市社会工作委员会出台的《关于加快推进社会组织改革与发展的意见》，在北京市《关于构建市级“枢纽型”社会组织工作体系暂

3、行办法》中指出：枢纽型社会组织是由负责社会建设的有关部门认定，在对同类别、同性质、同领域社会组织的发展、服务与管理工作中，在政治上发挥桥梁纽带作用，在业务上处于龙头地位，在管理上承担业务主管职能的联合性社会组织。建设枢纽型社会组织，有利于寻找构建“国家—社会”新型关系的合适切入点，有利于消除体制机制障碍，使体制内的社会组织摆脱官僚化风格，体现公益性、专业化、相对独立的作用和服务特色，实现自主发展。在这个意义上来说，建设枢纽型社会组织是社会管理创新的内在要求。阅读背景材料，结合实际，围绕“让枢纽型社会组织成为联结政府和社会的纽带”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求

4、：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在1000～1200字。3、【背景材料】2013年3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会，中华人民共和国主席习近平在讲话中说，实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃地迈向未来。结合背景材料

5、，围绕“中国精神”，自拟标题，写一篇议论文。要求：1．观点明确，分析深入；2．层次清晰，论述深刻；3．内容充实，语言流畅；4．字数1000～1200字。答案:1、[范文]“医保、医药、医疗”协调发展助推医改顺利进行“看病难、看病贵”已成为我国公众高度关注的一大民生难题。深化医改，破除医药行业旧有的“以药养医”机制，事关我国经济和社会的稳定发展，是维护13亿人民群众健康福祉的民心工程。3年医改虽然也取得了阶段性成效，但依然任重道远。医保体系仍存在“种类多，难以统一管理”“自付比例高，看病贵”“异地看病，医保不兼容”等诸多管理问题；“以药养医”机制沉疴多年，“医药分开”

6、改革的实施依然困难重重；全民医疗体系还不健全，农村的医疗卫生服务水平仍有待提高，等等。深化医改犹如箭在弦上，不得不发。而唯有坚持“医保、医药、医疗三轮驱动”的基本策略，保证医保、医药、医疗的协调发展，才能推动医改的顺利进行。健全医保是施行医改的基本目标。在医保方面，必须加快健全全民医保体系。我国基本医保覆盖96%的人群，已跨入具有全民医保制度国家行列。但我国目前尚处于医疗保险制度的转型时期，在医保范围、医疗保险金的筹集方式和渠道、医疗费用支付方式、医疗保险机构的管理等方面存在着诸多问题。因此，要继续稳定扩大基本医保覆盖面，提高医保补助标准和住院费用报销比例。在全国范

7、围内推行医疗支付方式改革，加快推进基本医保和医疗救助即时结算。探索建立重特大疾病保障机制，积极发展商业健康保险，逐步建立健全中国特色的全民医保体系。规范医药是施行医改的关键环节。医药行业的“以药养医”机制长久以来遭到诟病，也是导致目前看病贵的原因之一。施行“医药分开”政策，已成为众多公立医院试点改革的重要环节。要解决看病贵问题，必须建立规范的药品生产流通秩序，巩固完善基本药物制度，以保障群众基本用药、减轻群众用药负担，同时，鼓励公立医院优先使用基本药物，使更多群众从中受惠。创新医疗是施行医改的重要举措。要以创新精神从高层管理入手，探索、创造和培育新的医疗管理机制