北京大学国家发展研究院2010中国经济专题第5讲

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1、CCER双学位2010春季课程中国经济专题：第5讲周其仁www.zhouqiren.comqrzhou@ccer.edu.cn出发点：国家控制的集体经济性质是消灭农民私产的集体制，而不是基于农民私产的合作制；国家工业化的积累压力＆模式选择；意识形态与实际利益的结合制度刚性，缺乏自调节能力饥荒逼出改革改革路径通过自发的承包合约重新界定产权，逐步得到社会承认，并渐进取得合法地位；地方分权得改革实践、合成了中央政策；从产权的实际界定、分级的政策承认到最后的法律保护；主要成就：在增加国家利益的同时，农民获得身份自由与财产权利同学的疑问：小农经济？上讲小

2、结被动的预演转折与突围开放经济学关键的战役特区外贸体制汇率世贸协定作为一个大国的全方位开放第5讲逼出来的开放“外流逃港”与放宽边境贸易、引资办厂1962年4月－7月，广东宝安县150公里与香港的边境上，共十多万从全国12个省、广东62个县来的人试图逃港，甚至武力冲关，逃港人口超过10万，其中6万过境，惊动周恩来，下令抽调万名官兵，把外逃未遂或被港遣返群众送回老家；控制进入宝安的手续；这是1957年后又一波逃港高峰；1961－62年，“利用香港、建设宝安”，开放小额贸易，“三个五”（每月5次，每次5斤副食或不过5元的商品带入境），向香港出售稻草、

3、河鲜杂鱼，并用外汇购入化肥、农药等（方苞，2004）有制度变革含义的权益之计，形势好了又改变1962年后批走资派，批开放，文革中甚至连租船都成为“卖国”昭示了中国改革开放的动力机制：非闹到日子过不下去，才比较容易从实际出发；“危机推动改革”模式；被动的预演1945年毛泽东在七大的报告：“为了发展工业，需要大批资本，从什么地方来呢？不外两方面，主要地依靠中国人民自己积累资本，同时借助外援，在服从中国法令，有益中国经济的条件下，外国投资是我们所欢迎的”。1953年开始的156个苏联援华项目1959年为国庆典礼，一汽从德国奔驰购入60台车；后又经东德

4、进口西德的薄钢板，用于制造红旗轿车（陈祖涛回忆录）；1949-1960，我国聘请来华专家2万多人，派遣留学生、实习生1万人，加上欧美学成回国学者专家两弹一星，钱学森60年代中苏交恶后，转向西方引进技术、进口化纤、化肥等成套设备43亿美元；1965年，周恩来请日本大松教练训练中国女排（“魔鬼训练法”）开放的成分“夜郎国”关门自大1870年中国出口占世界总量2.5%,1950年为1.8%，1973年为0.6%；日本则从1870年的0.1%、1950年的1.0%、上升为1973年的5.3%（安格斯.麦迪逊，1997）1950年中国的GDP等于日本的1

5、.5倍，1960年两国总量相当，到1980年，日本经济总量等于中国的4倍！“我们现在的生产技术是什么状况？几亿人搞饭吃，粮食还没有真正过关。我们钢铁工业的劳动生产率只有外国先进水平的几十分之一。新兴工业的差距就更大了”(邓小平，1978-3）“同发达国家比，我们的科学技术和教育整整落后了二十年。要承认落后，承认落后就有希望了”（邓小平，1978-5）思想开放的元年解放思想、实事求是、团结一致向前看；“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。（邓小平，1978－12－15

6、）“不唯上、不唯书、唯实”（陈云）中国的改革开放要“多方面改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不相适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命”。（十一届三中全会公报，1978-12）新的政治思想路线，打破了长期的思想禁锢，使为政者对外部世界和底层的变革，作出了新的反应；过去的那些“权益之计”，才有可能成为更普遍、更长久、更完善的方针、政策和制度1978的转折中国的开放突围底层：老百姓用脚投票保安再现逃港潮罗芳村的故事抓纲不治国高层：开门才知国力弱谷牧访欧，1978年7月国务院务虚会邓小平访日、访新、访美《访日

7、归来的思索》特区的由来“过去陕甘宁边区就叫特区”袁庚与蛇口中国人从哪里看世界？不看世界的“世界观”背景1：邓小平有两句“听不懂的话”据统计，从1954年至1978年，全省共发生偷渡外逃56.5万多人次，逃出14.68万多人。其中严重的群众性的偷渡外逃有两次，一次是1962年，当年全省共发生偷渡11.79多万人，逃出3.97万多人；第二次是发生在“文化大革命”结束后不久。1977年11月，邓小平把广东选作他复出后外出的第一站，其意义决非寻常。中共中央副主席、全国人大常委会委员长叶剑英与他同行。也就是在这时，一个人口不足3万的边陲小镇又决非偶然地闯

8、入了这位老人的视野：深圳即使是在当时也很有名气，原因首先是内地与香港仅有的两个陆路口岸都设在这里。…这里先后发生过多起大规模民众集体越境逃港事件。到1