广东省突发事件预警信息发布管理办法

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1、广东省人民政府办公厅印发广东省突发事件预警信息发布管理办法的通知粤府办〔2012〕77号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:  《广东省突发事件预警信息发布管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请按照执行。                广东省人民政府办公厅             2012年8月3日 —6—广东省突发事件预警信息发布管理办法 第一章总则   第一条 为了规范突发事件预警信息(以下简称预警信息)发布工作,向社会提供及时、准确、客观、全面的预警信息,最大限度预防

2、和减少突发事件发生及其造成的危害,保障公众生命财产安全,维护公共安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律法规规定及《广东省突发事件总体应急预案》、省政府《关于进一步加强突发事件预警信息发布工作的意见》(粤府〔2011〕130号)有关要求,制定本办法。  第二条 本办法所称预警信息,是指发生或可能发生,造成或可能造成严重社会危害,可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息。  预警信息包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、

3、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。  第三条 预警信息发布工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、统一发布、分级负责、纵向到底”的原则,做到“健全制度、落实责任,依靠科技、手段多样,整合资源、强化基层,流程顺畅、安全高效”。  第四条 可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。—6—  二级以上预警信息级别按照国务院或国务院有关单位制订的具体划分标准执行,县级以上人

4、民政府或政府有关单位可结合实际制订具体实施办法。  第五条 预警信息实行依申请发布和统一发布相结合的制度。  县级以上人民政府有关单位根据对突发事件隐患或信息的分析评估,初步判定预警级别,向本级人民政府提出发布预警信息的申请。  需要发布的预警信息经核定级别和审批后,统一通过委托省气象部门建设、管理的广东省突发事件预警信息发布系统及时、免费向公众发布。其他任何组织和个人不得向社会发布预警信息。  第六条 预警信息实行分级发布、报告和通报制度。可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件即将发生或发生的可能性增大时,县级

5、以上人民政府要向社会公开发布相应级别的预警信息,决定并宣布有关地区进入预警期,同时向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报,并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关的县级以上人民政府通报。  二级以上预警信息,由省政府应急办根据省人民政府授权负责发布。特殊情况下,省人民政府认为有必要发布的预警信息,可不受预警级别限制。  三级预警信息,由各地级以上市、省直管县(市、区)政府应急办根据本级人民政府授权负责发布。  四级预警信息,由县级政府应急办根据本级人民政府授权发布。  县级以上人民政府有关单位启动应急响应后,可以根

6、据需要和有关规定发布专项预警信息。  第七条 预警信息实行动态管理制度。发布预警信息的人民政府要根据事态的发展,适时调整预警级别和宣布解除警报,并重新发布、报告和通报有关情况。  上级人民政府认为下级人民政府发布的预警信息不恰当的,要及时责令下级人民政府改正或直接发布有关预警信息。  第八条 在全省行政区域内发布预警信息,要遵守本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。—6— 第二章职责分工   第九条 各级人民政府负责对行政区域内预警信息发布工作的检查、评估。  县(市、区)、乡(镇)人民政府负责组织落实基层预警信息

7、接收和传递工作,督促落实学校、医院、社区、工矿企业、建筑工地、监狱、劳教(戒毒)所等指定专人负责预警信息特别是气象灾害预警信息接收传递工作,重点健全向基层社区传递机制,加强农村偏远地区预警信息接收终端建设,形成县—乡—村—户直通的预警信息传播渠道。  对老、幼、病、残等特殊人群和通信、广播、电视盲区及偏远地区的人群,要充分发挥基层信息员的作用,采取“走街串巷、进村入户、人紧盯人”等传统方式作为必要补充手段传递预警信息,确保预警信息全覆盖。  第十条 各级人民政府要加强宣教培训工作,引导公众主动、自觉获取预警信息,教育

8、公众有效利用预警信息。  第十一条 居委会、村委会等基层组织负责第一时间传递预警信息。  第十二条 省气象部门负责督促各级气象部门建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息覆盖面。  第十三条 县级以上人民政府有关单位负责监视预警期事态发展情况,适时向本级人民政府提出调整预警级别和宣布解除警报的建议。  第十四条 各级广电、新闻出版、

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