项目的采购与合同管理

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1、项目的采购与合同管理项目的采购概述项目采购计划的确定项目合同项目的合同管理项目的采购概述项目采购的概念——以不同方式从项目组织外部获得货物、工程和服务的整个采办过程1、货物采购——属有形采购,指购买项目建设所需的投入物及其相关的服务2、工程采购——属有形采购,指选定符合要求的工程项目的采购概述承包商承担项目工程施工任务及与之相关的服务3、咨询服务采购——属无形采购,指聘请咨询公司或单个咨询专家为项目提供咨询服务,包括:项目立项阶段的咨询服务项目设计、招标阶段的咨询服务项目施工(实施)阶段的咨询服务其他咨询服务项目的采

2、购概述采购类型1、按采购对象分有形采购(实物采购)无形采购(非实物采购)2、按采购方式分招标采购:国际招标、国内招标非招标采购:询价采购、单一来源采购、竞争性谈判采购、自营工程项目的采购概述3、按采购规模分小额采购:低价、少量零散物品批量采购:小额、大量物品大额采购:单项金额达到招标采购标准4、按采购手段分传统采购:依靠人力完成现代化采购:依靠现代科技成果完成项目的采购概述项目采购管理中的关键角色1、项目业主/客户2、项目组织者(包括承包商或项目团队)3、资源供应商4、分包商项目业主/客户项目组织者资源供应商分包商实

3、线箭头:委托-代理关系或买卖关系;虚线箭头:责任关系项目的采购概述项目采购管理的过程1、制定采购工作计划2、选择采购方式3、供应商选择确定潜在资源→寻求报价→评价报价→授予合同4、合同管理合同谈判→合同的签订→合同履行5、合同完结项目采购计划的确定确定项目采购计划所需的信息1、项目的范围信息2、项目产出物信息3、项目资源需求信息4、市场条件5、其他项目管理计划6、约束条件和基本假设约束条件:限制项目组织选择所需资源的各种因素基本假设:面对不确定的社会经济环境所作出的合理推断项目采购计划的确定项目采购计划的编制过程:依

4、据项目采购计划所需的信息,结合项目组织自身条件和项目各项计划的要求,对整个项目实现过程中的资源供应情况作出具体的安排,并按照有关规定的标准或规范,编写出项目采购计划文件的工作过程主要文件:项目采购计划、项目采购工作计划、采购标书、供应商评价标准等项目采购计划的确定需要开展的工作和活动(1)确定采购需求(2)预测采购风险(3)采购方式与合同类型的选择采购方式:前已述及合同类型:固定价格合同、成本补偿合同、单位价格合同(4)项目采购计划文件的编制和标准化项目采购计划的确定项目采购计划编制的文件1、项目采购计划:应该回答如

5、下问题项目采购工作的总体安排采用什么类型的合同项目采购工作责任的确定项目采购计划文件的标准化如何管理资源供应商如何协调采购工作和其他工作项目采购计划的确定2、项目采购作业计划——规定和安排了一个项目采购计划实施中各项具体工作的日程、方法、责任和应急措施等内容3、采购要求说明文件——充分详细地描述采购要求的细节,包括需要考虑的技术问题和注意事项的重要资料,以便让供应商确认自己能否提供项目采购计划的确定4、采购工作文件——在采购工作中项目组织使用的一系列工作文件,主要便于项目组织顺利地开展工作和所传达信息能够被迅速传递和

6、反馈5、采购评价标准——帮助项目组织确定(选定)最终供应商,以顺利地执行采购计划,完成项目目标的评价指标体系项目合同合同的概念及其法律特征1、概念——指平等的自然人和法人及其他组织之间,关于订立、变更、解除民事权利和义务关系的协议,又称契约2、法律特征合同是当事人的法律行为当事人在合同中具有平等的地位项目合同合同应是一种合法的法律行为合同关系是一种法律关系项目合同的构成基本要素1、合同的彼此一致性2、报酬原则3、合同规章4、合法的合同目的5、依据法律确定的合同类型项目合同项目合同的特点与作用1、特点合同标的(物)的多

7、样性合同涉及面广(相关利益主体)合同条款多范围、质量、造价、工期、保险、税收、专利、争议、索赔、……签订形式正规项目合同2、作用明确合同当事人的权利、义务和责任,有利于改善项目工作的管理项目合同是项目顺利实施和实现项目目标的法律依据项目合同有利于国际间的相互交流与协作项目的合同管理工程合同类型1、单价合同由项目业主或其招标代理人向投标的各承包商提供一套以某一具体工程为“标的”的招标文件,让其以工程量清单的形式报价,由业主与承包商共担风险的合同形式关于工程量清单(1)根据业主提供的设计或施工图纸编制,项目的合同管理并根

8、据标准工程量计算方法将工程分解成分部分项工程(2)每一项中都对要完成的工程写出分部分项工程名称和相应的工程数量(3)承包商对每一分部分项工程都填入单价,以及单价与工程量相乘后的合价;所有合价之和再加上不可预见费等构成其投标价项目的合同管理(4)实施期间,工程量按实际计量完成数计算,并按承包商报的单价计费;当实测工程量与预计数量的差异超过一定“限

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