关于发挥地税职能服务皖北和沿淮部分市县加快发展的实

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1、安徽省地方税务局文件皖地税〔2009〕107号关于发挥地税职能服务皖北和沿淮部分市县加快发展的实施意见各市地方税务局，省地方税务局直属局：为深入贯彻省委、省政府《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》（皖发〔2008〕21号）精神，促进区域经济协调发展，现结合地税职能，提出以下实施意见：一、增强支持皖北沿淮地区发展的责任感1、提高思想认识。7加快皖北和沿淮部分市县发展，是省委、省政府以科学发展观为指导，针对我省实际，推动区域经济协调发展的重大战略。皖北沿淮地区的阜阳、亳州、宿州、寿县、霍邱等地资金短缺、基础薄弱、周边经济辐射带动小，要实现与全省

2、经济同步均衡发展，必须加大政策等方面的扶持力度。地税部门作为政府的职能部门，要充分认识加快皖北沿淮地区发展的战略意义，围绕“推进科学发展，发挥地税职能，服务安徽崛起”主题，落实“一个确保，两个提高”的总体要求，进一步发挥地税职能，用足用活用好税收政策，不断优化税收服务，为加快皖北和沿淮部分市县发展作出应有贡献。二、大力落实税收政策，扶持皖北沿淮地区经济发展（一）提升皖北沿淮地区企业的自主创新能力2、支持高新技术企业发展。对拥有核心自主知识产权、经过相关部门认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。3、支持企业技术研发。企业为开发新技术、新产品

3、、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定实行100％扣除的基础上，可以再按实际发生额的50％在企业所得税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。4、支持创业投资企业进行投资。对创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。5、支持企业成果转化。7对从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税；对企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征

4、企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。非营利性科研机构自用的房产和土地，免征房产税和城镇土地使用税。6、支持产业升级。企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，经主管税务机关核准，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。7、支持企业开展职工技能培训。企业发生的职工教育经费支出，不超过职工工资薪金总额2.5%的部分，准予税前扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。（二）鼓励皖北沿淮地区基础设施建设8、基础设施建设与经营实行“三免三减半”。对企业从事符合国家规定的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等公共基础设施

5、项目和环境保护、节能节水项目的投资经营所得，自项目取得的第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。（三）优化皖北沿淮地区资源配置9、倡导节能减排和环境保护。企业购置并实际使用符合国家规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，专用设备投资额的10％从企业当年应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。10、倡导资源综合利用。7各类企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制非禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入

6、总额。11、倡导信用担保体系建设。符合信用担保机构免税基本条件且列入免税名单的非营利性中小企业信用担保和再担保机构，取得的担保业务收入，3年内免征营业税。（四）促进皖北沿淮地区产业集群的发展壮大12、推进各类园区建设。对符合条件的国家大学科技园、科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心），自2008年1月1日至2010年12月31日，其自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。13、推进农业产业化龙头企业发展。对非公有制企业从事农林牧渔业项目的

7、所得，按规定免征企业所得税；对从事花卉、茶以及饮料作物的种植及养殖的所得，按规定减半征收企业所得税14、推进新农村服务业建设。从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务，免征营业税。直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税。国家允许的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同，免征印花税。7（五）激发皖北沿淮地区创业活力15、鼓励各类人员创业。个人从事营业税应税劳务，按期纳税月营业额5000元以下的、按次纳税每次（日）营业额100元以下的，免征营业税。个体工商户因

8、自然灾害造成重大损失的，1－3年内减征个人所得税。16、鼓励创办小型企业。各类人员自主创业和自