德国经济为何能率先走出危机

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1、德国经济为何能率先走出危机？杨佩昌　　　一、德国经济骄人的成绩　　自2008年经济危机以来，希腊、西班牙、葡萄牙和意大利等国经济一直增长乏力、失业率居高不下、政府陷入债务危机。因此，可以用焦头烂额这几个字来形容上述国家。而同属欧盟的联邦德国则有一番不同的景象：经济最早恢复并开始强劲增长，失业率由7.8％下降至7.2％，预计今年的失业率将降到7％，这是从90年代初以来，德国失业人口首次回归到300万以内。可以说，德国有惊无险地闯过了世界经济危机后的第一个难关。　　抛开欧盟边缘性的小国不论，即使与欧美主要国家相比，德国经济的表现也算得上亮丽。2008年经济危机发生后，德

2、国经济增长1.7%，而英国、法国和美国分别增长1.1%德国经济为何能率先走出危机？杨佩昌　　　一、德国经济骄人的成绩　　自2008年经济危机以来，希腊、西班牙、葡萄牙和意大利等国经济一直增长乏力、失业率居高不下、政府陷入债务危机。因此，可以用焦头烂额这几个字来形容上述国家。而同属欧盟的联邦德国则有一番不同的景象：经济最早恢复并开始强劲增长，失业率由7.8％下降至7.2％，预计今年的失业率将降到7％，这是从90年代初以来，德国失业人口首次回归到300万以内。可以说，德国有惊无险地闯过了世界经济危机后的第一个难关。　　抛开欧盟边缘性的小国不论，即使与欧美主要国家相比，德

3、国经济的表现也算得上亮丽。2008年经济危机发生后，德国经济增长1.7%，而英国、法国和美国分别增长1.1%、0.9%和1.4%，可以说，当时上述几个国家的经济状况差不多处于同一水平。而到了2010年就看出了差别：德国GDP增长3.6%，而英国只有1.3％、法国为1.5%。即使情况较好的美国，其经济增长率也仅为3.1％。　　二、促进德国经济快速恢复的措施　　德国经济得以快速恢复并稳定增长，到底有哪些政策上的原因？换言之，面对世界性的经济危机，德国政府采取了哪些有效措施来加以应对？　　首先是采取适度凯恩斯主义的政府干预政策。在经济危机面前，德国政府并不慌忙而乱开药方。

4、这正如良医一样，对病人不是用药越多越好，而是非常精准地开方、限制药量。为克服经济衰退，德国政府制订两套振兴经济方案，计划投入财政资金1200亿欧元。但在2009年和2010年实际投入的资金仅为800亿欧元，而同时期美国财政投入的资金为5770亿欧元（7850亿美元），中国则为4300亿欧元（40000亿元人民币），其他欧盟小国投入的财政资金与其国力相比更有过之而无不及。其结果是，美元急剧贬值、中国物价快速上涨、欧盟小国政府陷入债务危机。因此，从中可以看出，德国政府走的是一条适中的路线，把握好国家干预的分寸和尺度。也可以说，政府的作用是必要的，但不能过分迷信政府的作用

5、。如果政府干预的幅度过大，反过来会对经济造成伤害。　　为了限制政府干预造成的负面影响，德国政府在经济稍有好转就及时制定了退出策略。由于政府过高的债务会拉高利率，造成私营企业融资成本提高，不利于经济的恢复。为此，2009年6月德国政府颁布了《新债务限额》法案，该法案明确规定：联邦政府要将其预算赤字限制在国内生产总值的0．35％以内，至迟必须于2016年达到这一目标。为了实现这一目标，联邦政府必须从2010年起每年从联邦预算中砍掉100亿欧元。德国联邦议院对政府的决定表示了支持。2010年6月7日议会通过了政府的一揽子节约措施，主要是削减社会福利开支，减少政府各部门的预

6、算，从而达到节约的目的。德国政府减少债务的决心给企业界发出了明确的信号：政府支持企业在经济发展中唱主角。正因为如此，德国企业界增强了投资的信心，企业生产步伐从而进一步加快。　　其次，限制财政开支，采取适度的金融政策防止通货膨胀的发生。众所周知，通货膨胀的预期会导致企业生产积极性下降，甚至出现囤积居奇的现象。因此，德国政府严格执行低通胀政策，通货膨胀率低于其他欧美主要发达国家，据统计，2009年德国物价上涨指数仅为0.3%，2010年为1.1%。稳定的物价刺激企业生产的积极性，也提高了居民的购买力，形成了生产带动消费、消费促进生产的良性循环。　　第三，保证中小企业的生

7、存和发展。德国经济发展的主力不是大企业，而是千千万万的中小企业。在这些中小企业中，很多是我们常说的“隐形冠军”，它们的产品要么富有特色、质量过硬，要么拥有独一无二的先进技术。这些中小企业生产的很多产品在全世界具有说一不二的定价权。但是，中小企业最害怕市场的垄断和无序的竞争。为此，德国严格执行《反对限制竞争法》（也被称为卡特尔法）和《反不正当竞争法》，对限制竞争和不正当竞争的行为严格处罚，毫不留情。此外，德国政府为减轻企业负担，对企业雇佣短工给予补贴。据对外经贸大学史世伟教授介绍，当雇主选择短时工作而非解雇人员时，雇员工资的60%(没有孩子)或67%(有一个孩子)