西方民主传统与民主精神

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1、第四讲西方民主传统与民主精神一、古希腊城邦民主制古希腊指巴尔干半岛南部、爱琴海诸岛及小亚细亚西部沿海地区数百个奴隶制城邦。内地城邦多以农业为主，一般实行寡头政治；沿海城邦工商业较发达，多实行民主制，以雅典为其代表。1.城邦自治城邦，是一个城市为中心，附近有乡村和农地的国家。它有自己独立的政府和制度，宛如一个独立自治的小国。古希腊大约有一百五十个城邦，但各城邦的语言、宗教、活动甚至於文化程度都是相同的。城邦是“独立主权国家”，但“参加”在“某帝国”内的城邦，只要有自己的法律，自己的议事会、执政官和法庭，仍是一个城邦。“雅典帝国”、“斯巴达帝国”

2、≠秦汉后郡县制的大帝国≈齐桓晋文之“霸业”。但仍有较大区别。●盟主没有周“天子”那样神授的最高权威；●至少在形式上和理论上盟主不能委派加盟城邦的执政者。因此，不要和我国春秋前小国林立相混。古希腊城邦——雅典遗址2.主权在民与直接民主希腊城邦制度的另一特点，是主权在民与直接民主。亚里士多德说：“凡享有政治权利的公民的多数决议，无论在寡头、贵族或平民政体中，总是最后的裁断，具有最高的权威。”以雅典（公元前443~429）为例全体公民都出席“公民大会”2~4次/月，解决一切重大事件：宣战与媾和、城邦粮食问题、听取负责人的报告、最高监督权、审查终审法

3、庭的诉讼等；每个公民都有选举权和被选举权；每个公民都要轮流参加陪审法庭，陪审员多达6000人。3.公民与公民权公民：从字源上说，“公民”（Polite）原意为属于城邦的人。亚里士多德说：“波里斯（Polis）这个字在荷马史诗中都指堡垒（城堡）或卫城，同乡郊相对。雅典的山颠卫城‘阿科波里斯（Acropolis）’，雅典人常常简称为‘波里斯’。堡垒周围的市区称为‘阿斯托（Asty）’。后世把卫城、市区、乡郊统称为一个‘波里斯’，综合土地、人民及其政治生活而赋有了‘邦’或‘国’的意义……”不过在古希腊任何时代任何城邦，公民决不是指全体成年居民而言。

4、妇女不是公民，奴隶不是公民，农奴不是公民。但在我国古代从未见过“公民”“公民权”这类的字眼。当然也不见于埃及、两河流域及其他东方诸国。什么是公民？亚里士多德说：“（一）凡有权参加议事或审判职能的人，我们就可以说它是哪一城邦的公民；（二）城邦的一般含义，就是为了要维持自给生活而具有足够人数的一个公民集团。”就权力和义务两方面来说，可构成这样的概念：公民是城邦的主人，他们有“执干戈以卫社稷”的义务，同时有权参加城邦内议事或审判的职能。▲主权在民——直接民主▲公民是自己的主人——公民轮番为治4.兵制——公民军希腊城邦的军队是公民军，战时征集，平时离

5、营的民兵。▲甲胄、武器、马匹，由士兵自己出资购买，而非国家供给；▲战时在营时，给养通常也有战士自备；▲公民军非常备军，统帅由公选产生。5.官制亚里士多德：“（一）将军或统帅；（二）市场监理；（三）城市监护；（四）公共水源管理；（五）乡区监护；（六）司库；（七）登记民间器乐或法庭判决的注册司；（八）执行法庭判决的执罚官及典狱官”等。特点：▲行政官员都为义务职，不支薪水；▲全部行政官员并不组成为某个行政首脑统一领导下的“政府”；▲各行政长官任期不一，全部由公民大会或相应机构直接选出，各自独立对公民大会或相应机构负责。希腊城邦制，不许由单个政府首脑

6、统一领导下的无所不能的行政权力，以避免公民大会或议事会成为陪衬。不仅如此，法庭也是由公民大会选任的，它对公民大会及议事会负责，重大案件的上诉和终审机构是公民大会本身。民主是古希腊人的首创，是人类文明结出的一个果实，就如同苏美尔人发明了楔形文字，古埃及人创造了金字塔文化一样。二、政教分离与中世纪的民主（一）中世纪概说中世纪（themiddleage）一词最先是由意大利人文主义史学家比昂多于15世纪提出来的．他把西欧5～15世纪的那一千年叫作中世纪，意为古典文化与文艺复兴这两个文化高峰之间的一段历史时期。英国剑桥中世纪史对上限介绍了十二种说法，它

7、以284年罗马皇帝戴可立先即位为世界中世纪史开端，下限采用1453年拜占廷帝国灭亡为界。此说在西方较流行，象《欧洲中世纪简史》、《世界文明史》、《全球通史》等作者在划定时限时，下限都是15世纪，上限则3～5世纪不等。今天,历史学家已惯於把中世纪区分为两个到三个时期：第一个时期从西罗马帝国覆亡开始（西元476到1000年），乃是中世纪早期;第二个时期从西元1000年到1200年，乃是阿拉伯科学与学术开始输入的转变期;第三期是中世纪晚期，从1200年到1450年，乃是中世纪科学与学术的顶峰时期。但由于在中国，关于中世纪的概念始终受到前苏联官方伪历

8、史学教条的误导，所以对中世纪的认识就难免显得偏颇，甚至颠倒。一说起中世纪，人们总喜欢在前面加上一个“黑暗的”修饰语。似乎在一些人的心目中，中世纪就是人类历史上一个最