2019最新的农村复员退伍军人社保问题调研报告

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1、最新的农村复员退伍军人社保问题调研报告　　比年来，各地农村复员军人集体信访、串连上访现象有所增多，感化了党和当局构造平常工作秩序，给经济和社会成长造成不良的感化。这批人紧张是1954年10月31日今后参军的在乡老复退军人，他们在步队和处所的构筑成长进程中作出过贡献，但根据如今的政策法则，他们与1954月10月31日前参军和90年代后参军的复员军人报酬上存在较大差距，没法享福养老保险等一些厚待政策，加上糊口生涯在农村，经济前提广泛不高，且年龄已高，暮年糊口生涯没法保险，激发了各种群体性变乱。我们根据本市实际，经过议定访问民政、信访等部分，

2、与部分复员复员军人交换，查阅资料等，梳理农村复员复员军人的根本环境，题目的泉源，力求发起切当可行的办理办法，同时做好宣扬、解释和稳控工作，渐渐办理农村复员复员军人的社会养老保险等后顾之忧，保险其暮年糊口生涯，保护社会的和谐巩固。　　中断20XX年底，我市未经过议定当局安排就业的复员复员军人共有21027人，此中农村户籍的18027人，占复员复员军人总数的86%。农村籍复员复员军人中，59周岁-60周岁段的有749人，60周岁以上的4971人，70周岁以上的1378人，75周岁以上的281人。未安排就业的复退军人中，1990年前参军的约有

3、13372人。这批人是上访的紧张东西。　　1、政策订定上存在不敷，报酬差距大　　1954年10月31日至1990年参军的复退军人与之前、以后参军的复退军人比较，报酬均相差比较大。紧张表如今：　　①根据工作和社会保险部、民政部、财务部属发的《关于进一步落实部分部队退役人员工作保险政策的关照》等文件精神，1954年10月31日前参军的老复退军人享福到了以下工作保险政策：按军人抚恤厚待条例法则，按天然增加机制，享福了糊口生涯补助和医疗补助报酬。这批人员参加新型农村互助医疗保险的个人缴费部分由当局出资。入院时，既享福新农合医疗报销，又可享福民政

4、优抚医疗补助和大病医疗救济。②民政部分政策法则，20XX年以撤复员的农村户籍的复退人员军龄满两周年的赐与一次性3000元的补助。　　而上访的这批人参军较早，前提艰苦，步队补助低，却异国享福到国度和处所的有关政策，与上述享福报酬的复退军人比拟，各项报酬差距很大，造成了逆反心理，感情极不巩固。　　2、根据现有政策，没法享福职工根本养老保险　　现有养老保险政策法则：“在法定退休年龄前参保，到达法定退休年龄时，缴费年限满15年方可按月享福养老保险报酬，退役人员军龄可以视作缴费年限，但不得无端“前补”养老保险年限”。但这批人员年龄布局已经偏大，部

5、分人员年龄已超出法定退休年龄而没法进入社保，别的一部分人员虽可以进社保但要“后延”，综合思虑不划算。是以，这批人员要求“前补”养老保险的欲望也比较猛烈。　　3、省内部分县市的处理方法造成了彼此攀比　　如今，宁波慈溪、温州平阳等地已将扫数部队退役人员都纳入了根本养老保险，并“前补”了养老保险年限。但两地均被省工作和社会保险部分发函要求予以改正。这些处理方法造成了全省其他县市雷同人员彼此攀比，要求参考办理，激发了上访等题目。　　办理农村复退军人社会保险题目，紧张是办理其养老保险、医疗保险题目。可思虑从妥帖办理养老保险、医疗保险或进步其根本糊

6、口生涯补助三个方面入手。　　方案一：参照宁波慈溪、温州平阳等地的做法，允许(！)其一次性补足15年缴费年限，享福养老保险报酬。这一方法的长处是可满足大部分要求进入社保复退人员的要求，有效裁减社会矛盾。但思虑这些复退军人家庭经济前提和年龄等实际环境，以20XX年为例，一次性缴足15年需一次性付出7万元摆布，大部分复退军人难以负担。是以尽管铺开政策，估计也有相称部分人员不会参保，要求办理其糊口生涯保险的呼声仍然存在。　　方案二：参照20XX年后复退人员糊口生涯补助方法，一次性补发这批人员的糊口生涯补助费。复退军人按每人军龄两年，每人发放糊口

7、生涯补助3000元谋划，财务共需付出约3000元×13000人=3900万元。这一方案不能从根本上办理其根本养老保险题目，且是一笔较大的开支，单靠县市级财务没法负担。　　方案三：尽快出台覆盖城乡的根本养老保险轨制，军龄身分在享福报酬时予以表现。如今，《浙江省人民当局关于建立健康覆盖城乡居民的养老保险轨制的定见》已经出台，《台州市人民当局建立健康覆盖城乡居民的养老保险轨制的定见》也正在修订中。省文件中对付摸索建立以农民缴费为主、当局补助为辅、村集体经济构造赐与补助，有必定社会兼顾性质的农村社会养老保险轨制发起了教导性定见。地区和县级市在订

8、定相干政策时，也应思虑复员复员军人的军龄等实际环境，并在缴费和报酬享福关键予以表现。一是在订定政策时，将领龄视做缴费年限。二是在订定年龄档次、缴费和享福标准时，部分年龄档次上，报酬享福高一些。比方平凡大众缴