2019弘扬三创精神打造创业下关调研报告

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1、弘扬三创精神打造创业下关调研报告　　“创业、创新、创优”是新江苏精神的集中体现，创业是基础，创新是动力，创优是目标。当前,针对我区“民不富、区不强”的现状，弘扬创业精神显得尤为重要。只有用艰苦创业精神，激励全区人民励精图治、加快发展，才能为建设和谐下关奠定坚实基础。　　20__年，我区在创建文明城市工作中，经过深入调研和广泛论证，提出了“创业下关”的创建特色，以创建带动创业，以创业促进创建，达到创业富民、创建育人的目的,取得了较好效果。　　1、打造“创业下关”已产生积极影响。去年来，区委、区政府出台了一

2、系列政策，制定并下发了《关于进一步改善投资环境的若干意见》、《下关区中小企业贷款担保基金和下岗失业人员小额贷款担保基金实施办法》等鼓励、支持创业的文件。区委区政府主要领导多次在全区重要工作会议上强调“创业下关”的重要性。在最近编制的下关区国民经济和社会发展第十一个五年规划建议中，明确将“创业下关”作为深入实施“富民强区”战略和加快富民的主要措施。从收回的l千份问卷调查表中，机关干部对“创业下关”的了解程度最高，选择支持的超过90％；其次是个私民企，达到％，下岗失业人员为63％。“创业下关”同时也得到了市

3、委、市政府领导的充分肯定。　　2、在全区营造了浓厚的创业氛围。在《南京日报》等主流媒体，用较大篇幅陆续宣传了我区20多位活跃在市场和各行各业的创业者生动事迹。在全区主要广场、重要干道和交通路口，用过街天桥、道旗、公益广告牌、灯箱、橱窗及电子显示屏等多种载体，大力宣传“创业下关”，引起了市民的关注。围绕“创业下关”创建特色，联合江苏电视台、南京电视台分别举办了近10场各具特色、水平的大型广场文艺演出。此外，宣传部和各街道共同组织开展了30个批次近5000名市民的“千人看下关”活动，激发了广大市民进一步了解

4、下关、热爱下关、建设下关的热情。　　3、切实采取措施，鼓励支持创业。全区各部门和街道围绕“富民强区、加快发展”目标，献计出力。区劳动保障局建立健全了区、街和社区劳动就业社会保障三级网络，加大对下岗失业人员的培训力度，多渠道拓宽就业门路，全方位推进再就业工作，培训率和就业率均达到95％以上。区工商分局积极降低门槛，为创业者开辟“绿色通道”，推进市场准入“零障碍”，实行企业“注册资本分期到位制”、“企业预备制”、“先照后证”等措施，最大限度地激活了民间资本。区地税分局树立“落实再就业政策无小事”观念，积极落

5、实各项优惠政策，做到宣传、服务、执行三到位，仅20__年就为247户个体私营企业减免税款258万元。各街道结合实际，搭建就业平台，培训就业技能，提供优惠政策，减免相关费用，极大地促进了创业工作。　　下关区与先进地区的差距，从表面上看反映在经济总量小、城市建设和市民素质等，而从深层次上分析，仍然是思想观念落后，艰苦创业精神不强。　　从历史上看，下关缺少创业的文化底蕴。文化对人的影响是根深蒂固的，体现于反映人们的思维模式、传统习惯之中。下关区部省市属企业众多、产业工人相对集中，职工年轻时一旦进入国有大中型企

6、业，便享受“终身制”待遇，从子女入托入学到安排就业，从水、电、气补贴到住房分配，从就医看病到养老送终，都由企业“大包大揽”，有的家庭甚至三代同在一个企业。在这样的文化背景下，形成了“生是国家人，死是国家鬼”的传统观念和思维方式，至今仍然影响着第二代甚至第三代，这种“安于现状、得过且过、比上不足、比下有余”的思维定势，难以产生艰苦创业意识和追求更大财富的冲动。　　从现状上看，我区市民还缺少创业的基本要素。一是缺少创业意识。据问卷调查，我区有68的市民和47％的下岗失业人员仍把找工作当作首选目标，认为创业可

7、望而不可及。在全区9400多名享受低保政策的人员中，30左右具备就业或创业能力，由于怕冒风险、爱面子、怕吃苦，大事做不来，小事又不愿做，有的宁愿吃低保，也不愿创业。二是缺少创业胆识。广东南海县每16个人就创办一个企业，而我区平均62人才有一家民营企业。去年，区劳动就业中心举办了9期创业培训班，培训学员ll00多名，最后领取营业执照的仅有55人，培训成功率只有2％，而形成强烈反差的是，许多用工单位或经营户想招当地人非常困难。三是缺少创业技能。在下岗失业人员中，过去大多是在国营、集体企业，从事技术含量低的简

8、单重复劳动，一旦走向社会，年龄、知识和技术都缺乏竞争优势，无所适从。在我区71个市场中从业人员达到6万多人，高、初中以下学历人员占78。四是缺少创业资金。随着商铺、门面房租金连年看涨，创业启动资金的“门槛”也随之抬高，即使开一个小吃部，前期投入的门面房租金、简单装潢及相关费用，至少要几万元，使一些有创业冲动的平民“望资兴叹”。据调查，超过60的市民认为资金是制约创业的第一道门槛。五是缺少创业环境。少数执法部门对企业干扰过多，“三乱”现象时有