HSE事故、事件报告与调查处理管理规定

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1、版本号A中海石油(中国)有限公司天津分公司修改号1质量健康安全环境管理体系共8页,第1页作业文件QHSE-IM-16HSE事故、事件报告与调查处理管理规定1目的和范围为规范天津分公司管辖范围内生产安全事故和职业病(以下统称为事故)的报告、调查、处理和统计,根据国家法律法规、总公司和有限公司相关工作要求,结合天津分公司实际情况,特制订本规定。本规定适用于天津分公司管辖范围内发生的生产安全事故报告、调查、处理和统计等工作,业务类事故执行分公司相关规定。对于环境事故事件的初步报告,应按照《QHSE-EM-12环境事件报告规定》执行。2职责2.1各所属单位及机关部门负责事故

2、上报以及相应级别事故的调查处理工作。2.2质量健康安全环保部负责事故的上报、统计分析以及相应级别事故调查处理工作。2.3商务采办部按照合同相关条款,协助所属单位对承包商单位进行处理。2.4监察部负责认定事故责任人的违纪行为,审批处分决定,并将处理结果告知质量健康安全环保部;根据需要参与事故调查工作。2.5天津分公司工会根据需要参与事故调查工作。3工作程序3.1事故的种类划分根据总公司事故管理标准,事故分为以下五大类:3.1.1人员伤害事故,包括但不限于:可记录伤害事故、职业病(含疑似职业病)、道路交通人员伤害、作业场所及非作业场所群发性疾病、健康事件等。3.1.2财

3、产损失事故,包括但不限于:海损、道路运输车辆及货物损失、起重作业、钻修井作业、设施场地的火灾爆炸、管道和电缆受损等事故,造成设备、材料丢失、损坏且损失达到一定数额。3.1.3环境污染事故,包括但不限于:溢油、生产/活污水超标排放;放射性(泄漏、落井后不打捞)、危险化学品和危险废弃物泄漏、遗散和遗失等;因污染造成纠纷,使公司生产经营活动受到较大影响。中海石油(中国)有限公司天津分公司2016年12月实施QHSE-IM-16HSE事故、事件报告与调查处理管理规版本号:A修改号:1页码:2/83.1.4社会影响事件,因事故后果较为严重,对周围社区造成不利影响,从而导致媒体

4、负面报道、公众抗议等给企业形象造成负面影响的事件。3.1.5潜在高风险事件,包括但不限于:工作内、外涉及或可能造成严重人员伤害、财产损失、环境污染等的事件、未遂的险肇事件。3.1.6事故一般分类原则:当一起事故中涉及多种情况时,如果事故严重程度相同,按照人员伤害、环境污染、社会影响、财产损失的次序进行归类;如果事故严重程度不相同,取其中级别高者进行归类。3.2事故级别划分事故报告前,现场单位负责人应对事故的严重程度或潜在严重程度进行初始评估,填写在事故初报表中。根据总公司《事故调查与分级、统计要求》(Q/HS4018-2015),事故分级方法见下表。事故分级表事故类

5、别人员伤亡财产损失环境污染社会影响事故级别3人以上死直接经济溢油量100Ⅲ类及以上(Ⅰ、Ⅱ类)放射源丢失、被盗;亡;10人以损失1000吨以上放射性同位素和射线装置失控导致人员急性上重伤(包万以上死亡或者急性重度放射病、局部器官残疾;括急性工业放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果;A级中毒,下同)造成国家重点保护的动植物物种受到破坏;造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断;疏散、转移人员5000人以上;造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件;引起国际主流媒体关注1至2人死直接经济溢油量10吨Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗;放射性同位素亡;3至9损失100万以上100吨和

6、射线装置失控导致人员受到超过年剂量限人重伤元以上以下值的照射;放射性物质泄漏,造成厂区内或B级1000万元设施内局部辐射污染后果;铀矿冶、伴生矿以下超标排放,造成辐射污染后果;疏散、转移人员1000人以上5000人以下;引起国家主流媒体关注1至2人重直接经济溢油量1吨放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果伤;有损失损失10万以上10吨以的;疏散、转移人员1000人以下;引起省级C级工作日元以上100下主流媒体关注;引起省级主流媒体关注万元以下未造成损失直接经济溢油量0.1吨工作日的可损失1万元以上1吨以D级—记录伤害事以上10万下故元以下简单医疗处直接经济溢油量0.

7、1吨E级理损失1万以以下—下注:1.海洋石油勘探开发溢油量参照《国家海洋局海洋石油勘探开发溢油应急预案》划分。2.当C级以上事故满足2项以上条件时,事故等级上调一级。中海石油(中国)有限公司天津分公司2016年12月实施QHSE-IM-16HSE事故、事件报告与调查处理管理规版本号:A修改号:1页码:3/83.3事故管理流程3.3.1事故临时安全措施和初步报告3.3.1.1事故发生后,事故发生单位应立即采取临时安全防控措施,避免事故扩大,并保护好事故现场。如事故导致人员受到伤害,应第一时间对伤员进行救治。3.3.1.2事故(险情)发生后,不论事故大小以及责任方是

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