乡举里选-- 汉代察举制

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1、鄉舉里選--漢代察舉制學校與選士夏曰校殷曰序周曰庠國學-貴族子弟;鄉學-平民子弟學校育才,科舉選才,銓敘用才}民間小學科舉學校,相成相毀,科舉因學校而起,因學校而廢梁啟超:「科舉合於學校,則人才盛;科舉離於學校,則人才衰;有科舉,無學校,則人才亡。」《禮記 禮運》大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦周室東遷,教育制度破壞影響:學校選士之制廢,諸侯公卿養士之風起而代之公立學校漸衰,私人講學之風盛思想自由,百家爭鳴降及戰國,各國引用游士,始開布衣卿相之局。中國所行的以賢能為標準來甄選官吏,儘量避免親私作用選才方法,很多創治於漢代,主要方法有「

2、察舉」、「策試」、「徵召」、「辟舉」漢初入仕概況:漢初,高祖得天下,有賴功臣宿將貴冑之功,故選拔官吏,多從功臣及三公九卿子弟中挑選。高祖十一年,遂下「求賢令」,詔令公卿及地方太守察舉賢才,正式擴大了選舉的範圍。察舉制度自高祖下詔求賢,惠帝下詔徵求「孝弟力田者」,尚未形成經常制度。漢武帝納董仲舒之議,於元光五年(公元前130年)下令郡國舉孝察廉,從此察舉成為定制,「察舉」又名「鄉舉里選」,務求選拔廉能的官吏。此法又分為不定期及定期兩類:不定期以「策賢選良」及選拔特殊人才為主;定期以「舉孝廉」為主。策選賢良:為不定期的選舉法。當國家有需要時,詔令

3、中央大臣或郡國太守薦舉「賢良方正」天子親自策問,由被薦者對答,謂之「對策」,入選合格者為「中策」,並因才授官。選拔特殊人才:此為特科,為求取非常人才,如武帝時詔舉「秀材異等」、「明當世之務」;元帝時詔舉「明陰陽災異」,光武詔舉「茂才」、桓帝詔舉「至孝篤行」等,士人可自由報舉或推舉。孝廉漢代最重要的一種定期察舉。武帝時董仲舒在對策中指出孝廉德行,可作為國家良才。元光五年(公元前130年)下詔令郡太守歲舉孝子廉吏各一人。元朔元年,武帝再下詔令地方遵行,「舉孝廉」遂成定制。徵辟制度:徵辟即徵召及辟舉之簡稱,是一種非常的榮譽。徵召,即由皇帝下詔指定姓

4、名徵召,委任要職;辟舉,為三公相府自行選用僚屬,初為公府掾吏,日後若政績良佳,更可遷升為九卿大臣。徵辟有募求、消納、獎勵作用詔舉賢良方正,州郡察孝廉茂才察舉徵辟與漢代士人政府之關係:1.武帝確立察舉制,以孝子廉吏為官,一改高祖時的習慣,察舉制成為漢代最重要的選吏途徑。2.西漢時,孝廉出身者大多是通曉經書的儒生,漢武帝以後的君主多任用儒生為相,形成了一個崇尚文治的士文政府。3.應詔舉者亦不乏「經明行修」之大儒,如董仲舒、公孫弘等,對漢代士人政府之形成,影響頗大。漢代「察舉徵辟制」的影響:1.士人政府出現:確立了讀書人入仕的坦途,太學生出身的官員

5、固然深明經義,察舉、徵辟出身者也多才學之士,遂成崇尚文治之「士人政府」。此後歷代均以士人組成政府為主,有別於軍人、貴族政府,有利於澄清吏治。2.社會風氣良好:漢代的察舉及徵辟制以德行為主,才能為輔,以「鄉舉里選」為依據,無形中鼓勵士人重視氣節,敦品勵行。東漢士風良好,崇尚德行,風俗純樸,實為此制的貢獻。鼓勵平民參政:察舉徵辟制度使全國各地知識分子均有參政的機會,從民間提拔優秀人才,打破漢初由功臣壟斷政權的局面。4.選拔賢良官吏:地方政府可以選拔賢良的官員主政,造成循吏良治,對大一統政府的維繫,甚為有效。改革察舉制順帝時,從左雄的建議,改革察舉

6、制明令「自今孝廉,不滿四十,不得察舉,皆先詣公府,諸生試家法,文吏課牋奏,副之端門,練其虛實,以觀異能,以美風俗」。左雄的改革要點:(1)限制應舉者的年齡;(2)以儒生及文吏兩科為科目;(3)以經術(章句家法)及箋奏(行政公文)為考選標準有考試年齡和筆試的雛型;而主要是就察舉制的流弊而設。察舉制的破壞父盜子名,兄竊弟譽,骨肉相紿,朋友相詐「舉茂才,不知書;舉孝廉,父別居。寒素清白濁如泥,高第良將怯如黽」的濫舉情況漢代察舉制完

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