太鲁阁国家公园短中长程保育研究及经营管理计画

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1、太魯閣國家公園短中長程保育研究及經營管理計畫壹・歷年研究回顧及檢視太魯閣國家公園綜合了峽谷、高山、斷崖與人類文化活動紋理，是一座兼具壯麗、優美、與多元景緻之自然與人文資產。太魯閣峽谷透過地殼上升與溪流切割之自然運作，形塑了最獨特之大地地形景觀；她是世界級之自然遺產，且其珍貴價值應為全球人類所共享。管理處成立近25年，在歷年的研究涉及國家公園區內及區外整體規劃、行政管理、閒置空間活化、登山學校、落石防治、礦區復育利用、及河流與步道管理等議題，並提出許多建議與規劃報告。經統計分析自民國72年至98年為止，太魯閣國家公園管理處共計辦理了248餘項保育研究計畫，依永續環境（環境

2、基礎研究、生物多樣性研究、永續環境經營）、永續社會（文化資產研究、民眾參與研究、永續社會經營）及永續經濟（社區產業研究、生態旅遊研究、永續經濟經營）等三目標9個研究面向，而其從研究議題則可歸類為：一、永續環境面向共計有147篇：其中生物多樣性研究計有85篇、屬環境基礎研究者計有22篇、屬環境課題經營管理者計有40篇。二、永續社會面向共計有53篇：其中文化資產研究23篇、社會課題經營管理29篇、民眾參與國家公園保育1篇。三、永續經濟面向共計有48篇：其中社區產業3篇、相關生態旅遊22篇、經濟課題經營管23篇。經回顧分析其成果及未來研究方向如附表1，如對照近98、99及10

3、0年委託研究先期審議專家委員建議，應再加強：一、應以長期性及整合性計畫來規劃研究方向，並建立包括自然系統、人類層面、生態服務及加諸前三者的長短期壓力的研究架構。二、應跨學科研究及掌握人與自然環境的互動關係，並探討問題根源是自然的演替或人類行為的壓力。三、應確定太魯閣的核心資源以規劃研究主題與群體，加強人對土地環境的影響或互動關係的研究。四、應思考資料庫儘速整合，建立與實施資訊管理制度，並將研究成果應用於經營管理與解說教育。五、應探討遊客或住民等人為活動對生態環境的影響，並加強在地參與或夥伴關係，加強管理、規劃與效益評估之研究。並參照先期審議委員建議，確立太魯閣國家公園系

4、統的研究面向架構如下：一、「了解」自然：即以生態系為罩位，包括其物理環境與生命系統的現象與過程。二、「估量」生態系的服務：包括調節功能、提供產物'文化特質（如遊憩♦陶冶、倫理）。三、「鑑定」長短期壓力：如颱風、沖蝕、聖嬰、暖化等現象對生態系服務的影響。四、「監測」人類之行為的影響：人為造成的長短期壓力與對生態系服務的影響。未來研究計畫的原則與重點：四、「聯結」管理「凸顯」特質「區隔」分工「整合」聯繫研究目的以經營管理為導向，取得管理知識與技術的需求。確認太魯閣國家公園之生態與人文特點與價值。與其他補助罩位研究計畫分工合作。配合長期監測與短期研究，建立縱向與橫向關係。貳、

5、課題釐清：本處於98年度辦理「峽谷經營管理與國際接軌行動計畫」，將太魯閣國家公園定位為於保育型國家公園，兼具地景多樣性(Geo-Diversity)、生物多樣性(Bio-Diversity)'文化多樣性(Culture-Diversity)»未來應透過峽谷地區地景保育與適宜性使用之深入探討，期促成國際國家公園與特殊地質地景保護區經營管理模式之引入與交流；提升太魯閣國家公園峽谷經營管理國際視野，建立符合未來峽谷旅遊型態之全方位經營管理目標及對策。同時建構未來國際合作與交流研究芻議，達成地景保育、遊憩體驗、環境教育與行政效能並進之目標。相關課題從資源價值、發展定位、與議題探

6、討等逐步，分述如下：一・太魯閣國家公園之國際重要性與價值(一)國際重要性太魯閣國家公園具有世界級規模，深度超過1,000公尺、雄偉壯麗，幾近垂直之陡峭峽谷地形，與斷崖、河階、河口沖積扇、洞窟等多樣地質地形景觀，深具地質景觀與風景美學價值。在生物多樣性與自然地理環境特色上，太魯閣國家公園位於Udvardy生物地理系統(UdvardyBio-GeographySystem)之「混合島嶼系統(biome)j區，兼具亞熱帶及板塊碰撞交界地帶之特殊生態區位。垂直範圍自海岸i3,742公尺之高山，孕育多樣的氣候與棲息地，包括從海岸河口至闊葉林、針闊葉混生林、高山草原與近乎苔原之南湖

7、圈谷，以及豐富而特有的動植物資源。其生態過程與生物多樣性，具有全球性學術研究價值。經國際地質公園與世界遺產評審委員會認同，太魯閣國家公園為世界級的地質景觀，具有推動登錄世界遺產之潛力，應為全人類所珍視與共享。此外太魯閣國家公園獨特之地形地貌景觀，亦深受國際觀光客所喜好。96年165萬來台觀光旅客中，即有約23萬人次造訪太魯閣，為台灣最重要之國際觀光據點之一。(二)地景價值從日治時期始，太魯閣獨特之壯麗地景，即被日本人所重視，指認劃設成為國立公園候補地，亦為台灣著名之風景遊覽地。東部由清水山連接卡那剛(和仁)溪出海口，經清水斷崖再由崇德隧道