从“人口大国”到“人力资本强国”

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1、从“人口大国，，到“人力资本强国今天，当我们在为人才流动取得丰硕成果而备感欣慰的时候，我们一定要清醒地认识到无序的，无约束的人才盲目流动，会给全社会带来巨大的负面效应，我国的人才开发与培养人才短缺与人才浪费，人才流失与人才安全等问题Et益成为制约社会经济发展的"瓶颈二我国虽然是世界上的”人口大国”，但离”人力资本强国”的目标还相距甚远！◎李超从"人口大国，，至P人力资本强国"电视剧《北京人在纽约》中有一句经典的旁白T如果你爱他，就把他送到纽约，因为那里是天堂;如果你恨他，就把他送到纽约，因为那里是地狱T当时热播这部电视剧时,人们都对那种美国式的生活方式和思维习惯感到好奇•其实，纽约既不是天

2、堂，也不是地狱，而是一个金融，商业，贸易和文化中心，以其巨大的发展机遇吸引着全球人才在这里放飞梦想,实践人生价值，并因此形成了我们现在看来很正常的工作，生活压力以及人员的大幅流动！随着综合国力不断增强，开放的中国也正在散发出空前的魅力•据原劳动和社会保障部统计表明，到2006年年末，持外国人就业证在中国工作的外国人达18万人，比2003年底增长了近1倍.18万肤色各异的”洋打工”,已成为我国劳动力市场一道独特的风景线!随着经济全球化时代的来临，人才也正在全球范围内寻求最佳资源配置！市场经济就是流动性经济在全球经济一体化的今天,我国改革开放逐步深人，城市化进程不断加快，人才的内涵也在发生深刻

3、地转变•过去那种,，唯学历丁唯文凭，啲知识型人才的观念，正在被一种新的以"技能”厂业绩”为导向的能力型人才所替代•人才不仅在不同组织之问，组织内部的不同部随着经济全球化时代的来临•人才也正在全球范固内寻求最佳资源配置门之间流动，而且在地区之间甚至国家之间进行流动，可以说，人才的流动能力有多大，人才的竞争能力就有多强！现代市场经济在人力资源配置方面具有的一大显着特征就是流动性，从这个意义上说,市场经济就是流动性经济.正是由于人才的流动性,才诱发了其它生产要素的流动;正是由于人力资源主导的社会性交易流动，才导致了有效率的资源配置结果;正是通过人才的自主决策,自行选择和自由流动，才使得人们能够找

4、到自已的合适位置，实现符合个人意愿偏好的自由发展和个人价值最大化，同时，使得组织能够找到最需要的合适人才，实现组织效益最大化，从而实现全社会范围内人力资源的最合理配置，提高社会经济整体的运行效率和质量.我国经济结构巨变和就业增长是30年改革，开放和社会发展的结果,具有鲜明的中国特色•我国从计划经济向市场经济的转轨过程,是劳动力资源从计划配置转向市场配置的过程，是城乡二元经济向一元经济的转变过程，是工业化，城市化和现代化发展的必然结果•因此，建立和完善与市场经济相适应的人才流动制度是一国经济持续，快速，健康发展CHINASOCIETYPERIODICAL17的根本保障.今天，当我们在为人才流

5、动取得丰硕成果而备感欣慰的时候，我们一定要清醒地认识到无序的，无约束的人才盲目流动，会给全社会带来巨大的负面效应，我国的人才开发与培养，人才短缺与人才浪费,人才流失与人才安全等问题日益成为制约社会经济发展的”瓶颈二我国虽然是世界上的"人口大国"，但离“人力资本强国'啲目标还相距甚远！人才竞争力等于国家竞争力近年来，我国实施科教兴国战略和人才强国战略，把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高索质人才摆在更加突出的战略位置，努力建设创新型国家和人力资本强国•可见，国家已经把人才战略放在国家战略的高度，认识到人才强国战略是提升国家竞争力的重要途径和方式.国家之间

6、的竞争，归根到底是人才的竞争;而人才之间的竞争，本质上是人才管理机制和模式的竞争•在我国经济增长方式由依靠资源投入的粗放型向提高资源利用效率的集约型方式发展转变过程中，首当其冲的就是人力资源的利用和开发,以人力资源带动其他资源要素价值的实现•为此，一方面，国家要重视'，人才结构优化''目标的实现，发挥人才结构力量,提升人才质量优势;另一方面，国家要为人才成长和发展建立良好的生态环境，”引凤筑巢”,只有国家整体的人才竞争力提高了，才会有国家竞争力地最终实现.在2007年我国首部《国家人口发展战略研究报告》中指出，重学历教育，轻劳动技能培训问题突出.2000年我国15岁以上人口受教育年限只有7

7、.85年，每百万人口中从事研发的人数为545人•农村劳动年龄人口小学及以下文化程度的比例高达47.6%.我国人口的健康素质，科学文化素质和道德素质亟待提高，成为制约国家竞争力提升和走新型工业化道路的主要因素.18中国社会导刊提升人才竞争力，解决人才”量”的积累问题固然重要，但现阶段最为关键的是要实现人才'，质"的优化，实现人才结构和经济发展需要的匹配问题，即人才类别合理化和人才配置问题.当今社会，为什么”新的读书无用论”