矿业公司生产安全事故综合应急预案

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1、应急预案编号:应急预案版本号:矿业公司生产安全事故综合应急预案编制单位：修订日期：1总则12生产经营单位的危险性分析43组织机构及职责64预防预警95应急响应136信息发布177后期处置178保障措施199培训与演练2110奖惩2211应急预案的管理2212附件23生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制目的为了规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，加强安全生产事故处理的综合指挥能力，提髙应急救援反应速度，确保公司迅速有效地处理各类安全生产事故，将事故造成的人员、财产和环境损失降至最小程度，最

2、大限度地保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《煤矿安

3、全规程》、《铁路运输安全保护条例》、《危险化学品管理条例》、《全国环境监测管理条例》、《xx省安全生产条例》等法律、法规和相关规定，制定公司生产安全事故综合应急救援预案。1.3适用范围按照国家有关重大危险源的分类标准和应急救援相关规定，本预案适用于公司所属本部煤矿、铁路、供电、化工等行业各生产经营及基建过程中因各种因素引起的事故和突发事件的应急救援工作。主要包括：符合III级响应条件的事故；超出各矿（厂、处）处置能力或管辖范围的事故；认为需要由公司处理的事故。1.4预案体系根据公司的管理体系及行

4、业特点，公司预案体系包括：公司综合应急预案、专项应急预案、各矿（厂、处）综合预案、专项预案和现场处置方案组成。1.4.1公司综合应急预案规定了公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。由公司组织制定，经公司董事长批准后发布实施，并报有关部门备案。1.4.2公司专项应急预案。主要是根据煤、电、路、危化品企业等的安全生产特点，为应对某一类型或几种类型事故，着重解决特定事故的应急处置，是综合应急预案的支持性文件。由公司负责组织制订，随综合预案一并签发并报有关部门备案。1.4.3各矿（厂

5、、处）应急预案，是各矿（厂、处）及其下属单位针对各类事故而制定的，与公司生产安全事故应急预案相衔接。包括综合应急预案和各专项预案及现场处置方案。按照分类管理、分级负责的原则分别制定。各矿（厂、处）综合应急预案由各矿（厂、处）主要领导批准，并报公司备案。1.4.4现场处置方案。是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。现场处置方案由矿（厂、处）主要领导批准，并报公司备案。1.5工作原则1.5.1以人为本，安全第一。切实履行企业的主体责任，把保障员工健康和生命财产安全作为首

6、要任务，最大程度地减少事故灾难及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对事故灾难的各项准备工作。1.5.3统一领导，分级负责，属地管理。在国家和政府部门的统一领导下，在公司应急救援指挥部指导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行公司、子公司的管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构的作用。1.5.4依法规范，

7、加强管理。依据有关法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。1.5.5整合资源，联动处置。实行区域应急联防制度，整合内部应急资源，加强应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.6.6依靠科技，提高素质。加强科学研究和技术开发，积极采用先进的监控、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，避免次生、衍生事故发生。加强对员工应急知识宣传教育和技能培训，提高自救、互救和应对事故灾难的综合素质。2.生产经营单位的危险性分析公司是省属国

8、有大型煤炭企业，主要产业涵盖煤炭、煤盐化工、有色金属、装备制造等领域。煤炭和煤盐化工企业主要分布在河南、贵州、新疆、内蒙古等省区，煤盐化工产业主要产品有甲醇、尿素、煤气、碳鞍、合成氨、脂肪醇、胶带、胶管等。有色金属企业主要分布在河南省栾川县和几内亚国，主要产品有钮和铝。装备制造业主要拥有洛阳轴承和开封空分两家企业，主要产品有轴承、空分设备等。公司本部的4对生产矿井（陈四楼矿、车集矿、城郊矿、新桥矿）和龙宇煤化工属高危行业。2.1生产及基建矿井重大危险源A矿井瓦斯爆炸重大危险源。各矿均存在。B矿井