积极发挥乡镇人大代表作用 做好新时期人大工作(调研报告)

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5、行使管理国家权力的使者。乡镇人大代表在推动法律、法规在农村的贯彻实施，促进基层民主政治建设的规范化、制度化、法制化，加强基层党委、政府和广大村民的沟通，起着不可替代的作用。随着我国民主法制建设的日益完善，做好代表工作的要求越来越高，提高代表工作质量，发挥乡镇人大代表的作用已成为乡镇人大主席团面临的一个新课题。一、乡镇人大代表的作用(一)监督作用。乡镇人大代表的职权有：维护人民群众的利益；监督乡镇一级政府依法行政；督促国家的政策、方针、法律、法规在本行政区域内的执行；督促基层站、所及相关执法部门依法行政等。代表监督作

6、用的发挥，是以集体活动为主的，如组织代表视察、检查、评议和督促代表议案、意见的落实。(二)代言人的作用。人民代表人民选，选好代表为人民。地方组织法规定，乡镇人大代表的基数50人，每1500人增加1名。基本上是300～400人中产生一名代表。广大人民群众将自己的要求、意见、建议委托人大代表向政府各级部门反映，人大代表应不辜负人民的重托，当好代言人，使群众的呼声能顺畅地反映出来，引起各级领导部门的重视，推动和改进政府的工作。(三)桥梁纽带作用。人大代表通过视察、调查、检查工作等形式，及时向政府提出意见、批评或建议，帮助

7、政府及时发现工作中的遗漏与不足，便于政府改进工作，防止出现大的失误；当政府工作开展中遇到困难和问题，人大代表也有义务向人民群众做好宣传、解释工作，以求得人民群众的谅解和支持。(四)参谋助手作用。代表活动的开展，始终是围绕本地的经济发展和中心工作的。同时为了推动政府工作，通过法定程序把党委的意图变成人民的意志。代表通过广泛搜集民意，向政府提出一些合理化建议，便于政府决策时使用。(五)模范带头作用。人大代表来自群众，生活在群众之中，许多代表是各行各业中的佼佼者，其言其行对群众都有影响。人大代表应模范地遵守宪法和法律；发

8、挥代表的个人特长，在农村产业结构调整中起示范作用，在传授农业科学技术中起带头作用；在树农村文明新风的活动中，争做文明户。要时时处处起先锋模范作用，才能在选民中树立威信。二、乡镇人大代表工作的现状及存在的问题随着农村基层民主制度、法制建设的进程加快，乡镇人大代表的当家作主、参政议政能力在逐年提高，代表的结构趋向合理化，年龄趋向年轻化，文化程度日益提高。但在实践