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1、国电大寨水力发电厂2007年党员大会材料之二深化制度建设构建惩防体系为推进和谐企业建设提供坚实保证——在国电大寨水力发电厂2007年党员大会上的纪检报告王敏2007年3月13日全体党员同志们：在国电集团公司党组、纪检组、国电云南分公司党组和厂党委的正确领导下，2006年我厂纪检监察工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委六次全会及集团公司2006年纪检监察工作会议精神，围绕企业中心工作，创造性地开展工作，不断推进企业党风廉政建设工作，圆满完成了2006年与国电集团公司签订的党风廉政建设责任制目标，有效推进了我厂
2、的三个文明建设工作。下面，由我向大会作纪检工作报告，主要有三项内容：一是传达集团公司2007年纪检监察会议精神；二是对我厂2006年纪检监察工作进行总结；三是部署我厂2007年纪检监察工作，请全体党员审议。一、集团公司2007年纪检监察会议精神集团公司2007年纪检工作会议于2月6日下午在北京召开，会上周大兵总经理作了重要讲话，纪检组长第19页国电大寨水力发电厂2007年党员大会材料之二郭培章同志作工作报告。（一）周大兵总经理讲话主要精神周总就贯彻落实中纪委七次全会精神，继续抓好党风建设和反腐倡廉工作讲了四方面的意见：1.紧紧围绕
3、企业改革发展稳定中心工作，认真做好党风建设和反腐倡廉工作。一是加强领导，健全组织机构，为党风建设和反腐倡廉工作提供坚强的组织保证；二是强化班子，规范领导人员行为，有效发挥企业领导人员的核心作用；三是惩防结合，健全体系，推动纪检监察工作体制机制创新；四是突出重点，强化监督，促进企业依法规范经营。2.深刻学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，大力加强领导人员作风建设。周总重点强调，各级领导人员要深刻领会、身体力行、蔚成风气，坚决做到“八要八不要”：要学习创新不要因循守旧；要心系基层不要脱离群众；要求真务实不要形式主义；要艰苦奋斗不要铺张浪费
4、；要令行禁止不要阳奉阴违；要团结协作不要各自为政；要廉洁从业不要行为失范；要情趣健康不要低级趣味。3.全面贯彻落实中央纪委七次全会精神，不断深化党风建设和反腐倡廉工作。第19页国电大寨水力发电厂2007年党员大会材料之二以贯彻落实科学发展观为中心，提高各级领导人员的执行力；以体制机制创新为途径，完善惩防体系制度建设；以教育和监督为重点促进领导人员廉洁从业；以围绕中心、服务大局为宗旨，积极开展企业监察工作；以查办违纪违规案件为切入点，加大惩治腐败工作力度。4.认真履行职责、积极开拓创新，进一步开创纪检监察工作新局面。要求纪检监察机构
5、要围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，明确工作重点，找准工作着力点，全面履行职责，切实提高纪检监察工作服务发展、保障发展、促进发展的能力和水平。（二）郭培章组长工作报告主要精神郭培章同志作了题为《构建惩防体系，拓展源头治理，为推进集团公司又好又快科学发展提供坚实保证》的报告。主要有以下三个方面内容：一是传达了中纪委七次全会主要精神，二是对2006年纪检监察工作进行总结，三是部署2007年纪检监察工作。下面重点传达集团公司2007年纪检监察主要工作部署。2007年集团公司党风建设和反腐倡廉工作的总体
6、部署是：“贯穿一条主线,突出三项任务,做好七项工作”。1.以党风廉政建设责任制为主线,不断加大党风廉政建设责任制执行力度。第19页国电大寨水力发电厂2007年党员大会材料之二要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。按照“明确职责,量化指标,追究责任,考评实绩”的原则,全面修改《党风廉政建设责任制考核办法》,整合考核内容,加大责任追究。2.突出三项任务,全面开创党风建设和反腐倡廉工作新局面。一是全面落实国有企业领导人员廉洁从业规定。要求各级领导人员严格遵守执行，处理好五个
7、方面的关系，引导员工正确行使民主权利,保证企业健康发展。二是全面落实党内监督各项制度。将完善民主集中制、完善决策程序作为制度建设的重点工作抓紧抓好，要认真落实党员权利保障条例，建立信访接待日制度,及时妥善处理群众反映的问题。要完善领导人员民主生活会制度,加强领导班子内部监督。要加强重要情况通报和报告制度。要继续实行领导人员述廉制度。继续实行廉洁谈话、诫勉谈话制度。三是第19页国电大寨水力发电厂2007年党员大会材料之二基本实现惩防体系建设目标。2007年底前要基本实现惩治和预防腐败体系建设目标。按照《实施纲要》的要求,一要完善党风
8、廉政建设责任制、纪检工作条例、企业监察办法等基础性制度,制定和修订党内监督若干规定、领导人员廉洁从业实施细则、招标监督管理办法、厂务公开监督规定等管理性制度以及其他配套性制度,构建制度体系；二要提高制度的有效性和可操作性,使制定的规章制度合理适度、
