公共卫生监督法律制度

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1、第七章公共卫生监督法律制度第一节公共场所卫生监督法律制度第二节医疗废物管理法律制度第三节突发公共卫生事件应急处理法律制度卫生监督检查重点内容：卫生许可证、管理情况、卫生管理档案情况、人员培训、人员健康证明、公共场所环境情况、水质检查、顾客卫生用品、公共场所设备、公共场所的选址、设计、装修、公示状况、危害健康事故状况违反其他法律法规、行政法规的状况一、概述二、公共场所卫生管理三、公共场所卫生监督四、法律责任一、概述公共场所的概念：公共场所，是指为了满足人们对生活、文化、人际交往的需要而设立，供公众共同使用的具有一定封闭性的社会公共设施。我国目前法定管理

2、的公共场所，属于人为环境，是指人群聚集，并供公众进行生活活动和文化娱乐活动等使用的一切有围护结构的场所。按其用途大致可分为生活服务设施、文娱体育设施、公共福利设施及公共交通设施4类。目前并没有将所有的公共场所都纳入法定监督对象.按照《公共场所卫生管理条例》的规定，我国公共场所的范围主要是指下列公共场所：①宾馆、饭店、旅馆、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；②公共浴室、理发店、美容店；③影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅；④体育场(馆)、游泳场(馆)、公园；⑤展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；⑥商场(店)、书店；⑦候诊室、候车(机、船)室

3、、公共交通工具；⑧沐足、影楼、网吧、写字楼、证券交易所等。二、公共场所卫生管理公共场所卫生管理主体：公共场所的卫生管理，主要是指公共场所的主管部门及经营单位的自我管理。主管部门应当建立卫生管理制度，配备专职或兼职卫生管理人员，对所属经营单位包括个体经营者的卫生状况进行经常性检查，并提供必要的条件。经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生责任制度，对本单位的从业人员进行卫生知识的培训考核工作。卫生监督机构负责监督和指导公共场所经营单位对其从业人员进行卫生知识培训和考核工作，其中个体经营者的培训和考核工作由所在地区卫生监督机构负责。二、公共场

4、所卫生要求和卫生指标(一)公共场所卫生要求1．室内空气卫生要达到标准。各类公共场所内空气要达到规定的各项指标，依靠自然通风或机械通风措施，保证室内通风换气，确保室内空气清洁。2．微小气候适宜。各类公共场所的建筑物都是人工环境，都具有特殊的气候条件。在不同季节要采取不同措施，以保证室内微小气候适宜，湿度、温度、风速等达到国家有关标准，有利于旅客、顾客等的身体健康。3．采光、照明良好。公共场所要尽量地采用自然采光，保证充足的采光时间，在自然采光量不足的情况下必须实行人工照明，满足人们的健康尤其是视力健康需要。4．噪声符合标准。公共场所要保证噪声不超过规定

5、标准。如舞厅、影剧院、候车室、商店等公共场所噪声比自然环境的噪声要大得多。为了保护顾客等的身体健康，超过标准以及距噪声源较近的公共场所，应采取必要措施，减少噪声，达到规定标准。5．用具和卫生设施符合卫生标准。公共用具要定期消毒，及时更换。各种卫生设施符合卫生标准。6．用水达到卫生标准。生活饮用水符合国家规定标准。公共浴室、游泳场、天然浴场等公共场所的用水也必须达到规定的标准，防止由于致病微生物携带者接触水源和水体而传播介水传染病，要求按照规定定期换水、消毒，保证对人体无害。(二)公共场所卫生指标1．宾馆(有空调设施的)：顾客用具消毒，卧具更换，自备水

6、源与2次供水水质，一氧化碳，二氧化碳，新风量。2．旅店、招待所：脸盆、脚盆配备，顾客用具消毒，卧具更换，自备水源与2次供水水质，床位面积，二氧化碳。3．地下室旅店：脸盆、脚盆配备，顾客用具消毒，卧具更换，机械通风量，湿度，床位面积，不得生火取暖、做饭，噪声，二氧化碳。4．影剧院、录像厅、音乐厅：场内禁止吸烟，场次间隔时间，立体影院的眼镜消毒，二氧化碳(或总风量、新风量)。5．舞厅、音乐茶座、游艺厅：噪声，场内禁止吸烟，人均占有面积，二氧化碳(或新风量).6．酒吧、咖啡厅：新风量，一氧化碳，二氧化碳。7．公共浴室：顾客用具更换、消毒，禁止性病、传染病、

7、皮肤病的顾客就浴，池水浊度，二氧化碳。8．理发店、美容店：理发刀具、毛巾、胡刷消毒，理发刀具、毛巾、胡刷的大肠菌群和金黄色葡萄球菌，头癣患者专用的理发工具，氨(经营烫发的场所)，一氧化碳(使用煤炉的理发店)，工作人员操作时穿工作服，清面时戴口罩。9．游泳池：池水细菌总数，总大肠菌群，浑浊度，池水净化消毒设备，强制通过式浸脚消毒池，禁止出租游泳衣裤。10．体育馆：二氧化碳(或总风量、新风量)，馆内禁止吸烟，饮用水水质。11．图书馆、博物馆、美术馆：照度，噪声，二氧化碳(或总风量)，馆内禁止吸烟，阅览室内不得印刷和复印。12．商场(店)、书店：照度，二氧

8、化碳(或总风量、新风量)，场(店)内禁止吸烟。13．医院候诊室：细菌总数，室内禁止吸烟，二氧化碳。14．公共