卫生法概述PPT课件

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1、卫生法概述IntroductiontoHealthLawKmmu思考问题一:什么是卫生法？卫生法有何作用？问题二：卫生法的发展简史？（自学）问题三:卫生法的法律地位？一、卫生法学（一）卫生法学的概念卫生法学是研究卫生法及其发展规律的一门法律科学，是法学的分支学科。卫生法学是自然科学和社会科学相互渗透交融的一门新兴边缘交叉学科,是法律科学中一门有关医药、卫生or人类生命健康问题的应用学科。（二）卫生法学的研究对象卫生法学以人类生命健康有关的法律现象及其发展规律作为研究对象。二、卫生法（一）卫生的含义1、卫生是一种个人和社会的行为措施；2、卫生已表现为一项重要的社会事业；3、卫生已

2、发展成为具有科学内涵的知识体系；（二）卫生法：由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施，在保护人体健康活动中具有普遍约束力的社会规范的总和。含义：1.是由国家制定或认可的规范；2.是由国家强制力保证实施的规范；3.是保护健康活动中具有普遍约束力的规范；4.是保护健康行为的规范；5.是规定人们权利和义务的规范。（三）卫生法的基本特征1、明显的科技性A、内容包括众多医疗操作规程、技术常规、卫生标准——技术规范法律化——法律规范B、随医疗、卫生技术进步而变化。2、调整手段的多样性A、行政手段——行政执法——行政执法内容（行政许可、行政处罚、行政强制）、行政争议解决方式（行政复议、行政

3、诉讼、行政赔偿）、B、民事手段——如医疗服务过程中的横向关系调整（如违约与侵权）C、刑事手段——违反刑法规定的情形。3、人类共同性A、根本任务在于保障公民的健康权的实现，阶级性淡化、意识形态淡化、宗教性淡化B、国内法的国际化倾向明显，各国目的基本一致4、内容的广泛性A、凡是医疗卫生领域均涉及B、体系复杂、内容浩繁（四）卫生法的基本原则1、保护公民健康原则1）健康：生理健康与心理健康---社会认同、自我实现2）健康权的法律界定：基本人权——人身权（人格权中的生命权与健康权）——宪法、基本法律、一般法律3）首要的基本原则卫生法的基本原则——健康权与其他主体权利的平衡2、预防为主原则

4、1）预防的重要性与必要性医疗卫生资源的有效利用与短缺的克服2）内涵A、公民的预防保健工作加强B、与公民生命健康相关产品、服务的市场准入与市场监管C、传染病的控制与预防D、食物中毒、职业病的预防3、公平正义原则4、患者自主原则——知情同意原则（五）卫生法的法律体系中国的卫生法律体系公共卫生医疗服务资源健康相关产品食品药品医疗器械化妆品医疗机构医师药师护士传染病职业病母婴保健环境卫生劳动与社会保障（六）卫生法的渊源由一定国家机关依照法定职权和程序制定或认可的，具有不同法律效力和地位的卫生法的各种表现形式。(制定法、判例法、习惯法、国际条例和惯例)我国限于成文法。1、宪法A、规定国

5、家实行的医药卫生保障的基本制度和公民的基本生命健康权利——是原则性规定B、《宪法》关于卫生法事项的主要内容有：a、第21条第1款——发展医药卫生事业，保障公民健康；b、第25条——计划生育c、第26条——生态环境与生活环境d、第33条第3款——人权e、第33条第4款——公民权利与义务f、第42条第2款——劳动权g、第45条第1款——物质帮助权、国家发展社会保险、社会救济、医疗卫生事业h、第49条第1、2款——特殊人群保护（母亲与儿童）2、法律A、基本法律：民法、刑法、诉讼法、国家赔偿；B、其他非基本法律：《婚姻法》、《环境保护法》、《劳动法》、《残疾人权益保障法》、《青少年保护

6、法》、《妇女权益保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《海洋环境保护法》、《放射性污染防治法》等；C、卫生专门法律：《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《献血法》、《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《国境卫生检疫法》、《红十字法》、《精神卫生法》等11部。3、卫生行政法规《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《血液制品管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《精神药品管理办法》、《传染病防治实施办法》、《乡村医生从业管理条例》、《医疗废物从业管理条例》

7、、《药品管理法实施条例》、《母婴保健法实施办法》、《医疗器械监督管理条例》、《计划生育技术管理条例》等20余部。4）卫生部门规章4、卫生部门规章卫生部、国家计生委、药监局、中医药管理局、国家进出口商品检验检疫局5、地方性卫生法规立法主体四类——省级、省级政府所在地的市、国务院批准的较大的市、计划单列市的人大及其常委会6、卫生自治条例与单行条例—民族自治地方的人大7、地方政府规章—与地方性卫生法规同级的政府8、特别行政区—涉及卫生事务的规范性法律文件9、国际卫生条约—加入或签署的，除声明保留的