年反腐倡廉法规制度建设情况综述山中野

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1、2010年反腐倡廉法规制度建设情况综述山中野《人民日报》(2011年01月07日04版)  2010年,在党中央、国务院的领导下,中央纪委、监察部出台23部反腐倡廉法规制度,尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政监察法〉的决定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的颁布实施,对于完善领导干部行为规范,健全监督和责任追究制度,完善反腐败领导体制和工作机制具有重要意义。  为配合工程建设领域突出问题专项治理工作的深入开展,制定出台了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释

2、》和《领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》。为坚决制止以公务为名、行公款出国(境)旅游之实的歪风,制定出台了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定》。为配合“小金库”专项治理工作,制定出台了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》。  为加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,修订出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。为促进国有企业领导人员廉洁从业,制定出台了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。为加强廉洁征兵工作,纯正征

3、兵风气,制定出台了《关于加强廉洁征兵工作的意见》。  为完善领导干部报告个人有关事项制度,修订出台了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。为加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理,制定出台了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。为加强对党政领导干部选拔任用工作的管理和监督,制定出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》和《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》。为进一步完善巡视制度,保证巡视工作顺利开展,制定出台了《中央巡视组工作规则(试行)》和《关于被巡视地区、单位配合中央巡视组开展巡视工作的暂行规定》。为健全和

4、完善经济责任审计制度,加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的管理和监督,制定出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。 为严明公安机关纪律,规范公安机关人民警察的行为,制定出台了《公安机关人民警察纪律条令》。为严肃国家安全机关纪律,规范国家安全机关公务员的行为,制定出台了《国家安全机关公务员违法违纪行为处分规定》。为进一步完善公务员纪律惩戒制度,制定出台了《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》。为完善企业中由行政机关任命的人员的处分制度,制定出台了《关于企业中由行政机关任命的人员参照〈行政机关公务员处分条例〉适用解除处分制度的通知》。为规范纪检监察机关查办案件涉案

5、财物价格认定工作,制定出台了《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》。  为加强党风廉政建设,进一步强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任,形成全党全社会反腐倡廉强大合力,修订出台了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。为进一步规范纪检监察机关查办案件工作,提高依纪依法办案水平,制定出台了《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》。  进一步加强反腐倡廉国家立法工作。十一届全国人大常委会第十五次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政监察法〉的决定》,自2010年10月1日起施行。  积极开展国际合作,起草了《关于应对〈联合

6、国反腐败公约〉履约审议机制的工作方案》;根据《联合国反腐败公约》秘书处的要求,确定了15名参与公约履约审议工作的政府专家;大力推动了《刑事司法协助法》的立法进程;派员参加了《联合国反腐败公约》履约情况审议组会议;组织召开了协调小组第五次全体会议。

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